高考政治二轮复习 专题2 分配制度与财政税收教案

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1、【专题二】分配制度与财政税收（经济生活第3单元）【考点透视】一、个人收入的分配1、分配制度①我国的分配制度是什么，为什么实行这一制度。②按劳分配：基本内容和要求、地位、实行的原因及意义。③其他分配方式：内容；重点把握按生产要素分配——劳动、资本、技术、管理和土地等；理解其必要性和现实意义；④结合十七届四中全会允许农民以以多种形式流转土地承包经营权，属于按生产要素分配，分析这一要求的意义。2、分配原则——效率与公平的原则：①把握效率与公平的含义；②理解二者的关系，在社会主义市场经济条件下，二者既具有一致性，又存在矛盾；③正确处理初次分配与在分配的关系：十七大的新表述——初

2、次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。④区分我国的分配制度、分配原则和具体的分配政策。⑤结合当前我国采取的减免城市义务教育学杂费、关注民生的具体措施等，分析我国维护正义，注重公平。二、国家收入的分配1、财政收入与支出①构成：财政收入分为税收、利润、债务和其他收入；财政支出包括经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。②影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。其中经济发展水平的影响是基础性的。③财政收支关系的三种情形。2、重点：财政的作用（1）表现：①财政与基础设施工程：体现国家财政集中力量办大事，具有促进

3、资源合理配置的作用。②财政与宏观调控：通过对财政收支水平的调控促使经济平稳运行，通过财政手段促经济经济社会的发展。③财政使人民生活有保障：三项具体表现。④结合采用积极的财政政策和适度宽松的货币政策“保增长、调结构、促消费”等重大大事件，分析财政的巨大作用。（2）重难点：区分财政政策与货币政策①财政政策与货币政策比较表财政政策货币政策区别含义不同财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策.它包括财政收入政策和财政支出政策货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相

4、应的政策措施工具不同凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等都属于财政政策和银行有关的一系列政策，如利率的调整。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用制定者不同财政政策是同国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过货币政策是由中国人民银行直接制定的联系(1)二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式(2)在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的②分析2010--2011年我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的必要性。③结合国内形势，分析当前国家财政政策的运用与扩大内需的关系等。三、征税和纳税1、税收及其种类①税收的

5、含义、与财政收入的关系；②税收的特征及相互关系；③种类：增值税和个人所得税；要重点把握这两类税的作用。④重点：结合目前个税起征点修订、个人住房转让营业税政策调整、鼓励出口增加出口退税等，分析税收政策调整的意义，理解其调节经济的杠杆作用，特别是对调节收入，实现公平的影响；要学会个税的计算方法。2、依法纳税（1）纳税人和负税人：既相互区别又相互联系。纳税人不一定是负税人，要看其是否是税款的实际承担者。（2）依法纳税：①我国税收的性质；②从权利和义务的角度分析，依法纳税是公民应尽的义务；③违反税法的行为；④公民增强应纳税人意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，以

6、维护人民和国家的利益。【仿真演练】1.李某是以国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是A.44000元26000元B.36000元19000元C.49000元21000元D.44000元11000元【解析】D本题考查考生对个人收入分配制度的理解与应用。李某作为国有企业工程师，其工资、奖金属于按劳分配收入，共44000元；个人专利转让属于按生产要素中的技术要素分配，房出租属于按生产要素中的土地要素分配，

7、共11000元；妻子作为个体老板，其收入属于按个体劳动成果分配；故D项正确。2.按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，图8所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是①加大扶贫开发与救济力度②个人收入按超额累进税率缴税③发挥市场的自发调节作用④降低劳动报酬占初次分配比重A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】A本题主要考查缩小收入差距，关注社会公平的相关知识，以及学生准确调用相关知识分析问题、解决问题的能力。本题以数据图表的形式呈现材料，考查缩小收入差距，关注社会公平的问题，为此应该提高劳动者劳动报酬