洛卫纪〔2015〕4号.doc

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1、洛卫纪〔2015〕4号洛阳市卫生局关于印发2015年纪检监察工作意见的通知 各县（市、区）卫生局，局属各单位，城市区其他二级以上医疗机构：现将《2014年纪检监察工作意见》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻执行。2015年3月11日―8―2015年洛阳卫生纪检监察工作意见根据2015年全省卫生系统党风廉政建设和反腐败斗争工作会议和十届市纪委五次全会精神，2015年全市卫生系统纪检监察工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委、省、市纪委五次全会

2、和全省卫生系统党风廉政建设和反腐败斗争工作会议部署，保持政治定力，加强纪律建设，坚持依法依规，落实“两个责任”，强化监督预防惩治问责；纠正“四风”和损害群众利益不正之风，坚决遏制腐败蔓延势头；持续“三转”，大力加强队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。一、着力执纪正风，严明党纪党规严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一。坚决贯彻落实中央八项规定精神、省委、省政府若干意见和市委、市政府实施意见，坚持巩固深化拓展，驰而不息纠正“四风”。（一）维护政令畅通。加强对市委十届十三次全会精神

3、的贯彻落实和全市卫生工作部署落实情况的监督检查，重点加强对深化医改工作情况的监督检查，确保中央、省、市重大决策部署落到实处。各级卫生纪检监察机构突出对职能部门（单位、科室）履职情况的监督，围绕“三重一廉”―8―（重大决策、重大项目、重要工作和廉洁从政），建立容错机制，强化监督执纪问责，对工作推进不力的开展效能调查，确保政令畅通，推进工作落实。（二）严明政治纪律和政治规矩。开展经常性的政治纪律和政治规矩学习教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，自觉把政治纪律作为行为

4、规范和从政准则；坚决维护中央权威；必须搞好组织团结，决不允许搞小团伙、小圈子；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边人员，决不允许他们干涉工作、借权谋私。各级纪检监察机构要强化纪律执行情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为，保证党内监督权威有力。（三）持续纠正“四风”。坚持常抓抓习惯抓长效，坚决防止“四风”反弹。一是加强对中央和省委、市委关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，巩固

5、和深化作风建设成果，推进作风建设常态化。二是加强基层医疗卫生机构的党风廉政建设，按照市纪委统一部署，在全市卫生系统开展基层党风政风监督检查机制示范点建设工作。针对群众反映强烈的干部作风问题和污染政治生态的突出问题，按照上级部署研究启动新的专项治理。―8―三是要突出工作重点，把违反中央八项规定精神和省委省政府若干意见作为党的纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，严厉查处故意刁难、吃拿卡要，虚报

6、冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发等违规违纪违法行为。四是根据市委关于省委第八巡视组反馈意见整改落实的工作要求，按照市政府办公室《关于洛阳市人民政府省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》，认真开展好全市卫生系统医药采购规范专项集中治理和新农合资金安全的治理整改工作，结合洛阳实际，注重制度建设，逐步规范公立医疗机构医疗器械、药品的招标采购，力争斩断医商之间共同利益链，维护国家和群众利益。二、着力落实责任，强化责任追究（一）明确责任划分。各级党组织要切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，履行好组织领导、维护党纪、作风

7、建设、预防腐败、教育管理、支持保障和正己范人之责，定期向上级党委（党组）和纪委（纪检组）报告主体责任落实情况。单位主要领导要履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办；班子成员认真履行“一岗双责”，坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，指导分管部门（科室）加强党风廉政建设。各级纪检监察机构要履行好组织协调、查办案件、执纪监督、追究问责、教育预防之责，敢于较真碰硬，不怕得罪人。卫生行政部门在落实好“两个责任”的同时，要层层传导压力，向下延伸责任，真正让“―8―

8、两个责任”在卫生系统落地生根。（二）严格问责追责。以党风廉政建设责任制为总抓手，贯彻执行市委《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，进一步健全完善各项配套保障制度，推动责任落实。对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律；“四风”突出，顶风违纪；发生群体性腐败的单位，严肃追究主体责任和监督责任。各地各单位要按照当地党委、纪委要求，结合单位实际，制定出切实可行的责任追究办法，并通