卫办〔2016〕11号.doc

《卫办〔2016〕11号.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、卫办〔2016〕11号蚌埠市卫生计生委关于印发2016年全市卫生计生工作要点及任务分工的通知各县、区卫生计生委，机关各科室，委直各单位：现将《2016年全市卫生计生工作要点及任务分工》印发给你们。请结合实际抓好落实，确保完成各项任务。蚌埠市卫生计生委2016年6月3日-15-2016年全市卫生计生工作要点及任务分工2016年全市卫生计生工作总体要求：深入学习贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，按照市委、市政府的决策部署和国家、省卫生计生委的工作安排，坚持问题导向，继续以深化医改为重点，强力推进国家综合医改试点市工作，积极稳妥实施全面两孩政策，切实加强

2、公共卫生和重大疾病防控，持续提升医疗服务能力和水平，持续推进中医药事业发展，努力提升出生人口素质和全市人民健康水平，建设人民满意的卫生计生事业。一、继续推进国家综合医改试点市改革1.深化公立医院综合改革。积极推动人事薪酬改革，开展编制管理改革及岗位核定。积极推进公立医院人事自主招聘，探索建立养老与职业年金制度。研究制定控制药品耗材占比与人员支出、专项绩效奖励、诊察费分配三挂钩办法（医政科、组人科（原则上排在首位的为牵头科室，下同））。继续推进医疗服务价格改革，逐步建立以成本和投入结构变化为基础的价格动态调整机制（财务科、医政科、规信科）。继续强化政府办医责任，加强公

3、立医院经济管理，加快建立现代医院管理制度，推动完善公立医院院长年度和任期目标责任制，落实三级医院总会计师制度，加强规范公立医院应急工作（医政科、组人科、财务科、应急办）。进一步推动公立医院债务化解工作-15-（规信科、医政科、财务科）。2.推动分级诊疗制度建设。重点加快建立以医联体和重点学科为依托的分级诊疗体系，完善双向转诊工作机制，强化利益引导，创新互利共赢合作关系（医政科、农卫科）。继续扩大县域医共体试点，率先在县域内实现分级诊疗（农卫科）。继续加强县级医院和基层服务能力建设，促进优质医疗资源下沉（医政科、农卫科、妇社科、中医药科）。继续落实城市医院全科医生转岗

4、培训制度，推进城市（含县医院）医生到基层开展全科医疗服务，面向县级公立医院开展卫生计生适宜技术推广工作（科教科、医政科、农卫科、妇社科、中医药科）。引导群众转变就医观念，促进有序就医（法宣科）。3.推进药品供应保障制度改革。巩固完善基本药物制度，逐步建立短缺药品储备制度（医政科）。按照国家和省部署，取消公立医院和基层医疗卫生机构耗材加成，上调部分技术劳务医疗服务项目价格（医政科、规信科、财务科）。落实药品分类采购政策，健全药品重点监控目录管理，加强采购和使用行为监管（医政科、监察室）。继续加强高值医用耗材网上交易价格监测，对价格高、采购量大的耗材，逐步下调最高限价，

5、降低虚高价格（医政科）。规范药品、高值医用耗材网上阳光采购，加强采购行为监管（医政科、监察室）。4.探索医疗保险制度改革。-15-按照国家和省、市部署，推动城乡居民医保整合，启动商业保险机构经办新农合业务试点。在大病保险全覆盖的基础上，进一步提高大病保障水平。继续扩大按病种付费覆盖范围,提高执行率。开展“浮动定额”按病种付费试点。在医共体试点县进一步完善按人头预算支付机制，开展慢性病按人头付费试点。开展贫困人口重大疾病医疗救助保障工作（农卫科）。5.深入完善基层医改。全面推进基层医改政策落实。进一步核查取消收支两条线情况。监测基层医疗卫生机构财政补助足额到位情况，杜

6、绝基本公共卫生服务项目资金冲抵人员工资现象。督促编制未满的基层医疗卫生机构招人进编。推进基层医疗卫生机构绩效管理创新，继续完善收入分配机制。持续推进县域医共体试点按时序进度开展工作，实现乡镇（中心）卫生院“50+N”、县级医院“100+N”诊疗病种县域救治。加强中心卫生院特色专科建设，支持部分中心卫生院创建二级医院。全面推行村医签约服务，开展“群众满意的村卫生室”创建和“群众最贴心的村医”评选（农卫科）。二、改革完善计划生育服务管理6.稳妥实施全面两孩政策。贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和省“实施意见”、新修订《人口与计

7、划生育法》及《安徽省人口与计划生育条例》。深入开展政策解读，加强舆论引导，指导做好人口形势分析研判（法宣科、基层指导科）。建立健全生育登记服务制度，优化办事流程，简化办理手续，做好便民服务-15-（基层指导科）。加强计划生育技术服务工作，认真做好再生育健康指导（妇社科）。7.夯实计划生育工作基层基础。深入开展国家、省优质服务先进单位创建活动（基层指导科、妇社科）。全面建立完善计划生育“村为主”工作机制。坚持“一票否决”，完善计划生育目标管理考评责任制（基层指导科）。加强信息化建设，推进婚姻、生育、户籍管理等信息共享（规信科、基层指导科）。8.全面深化流动人口卫生