农商银行农村产权融资担保管理办法

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1、＃＃农商银行农村产权融资担保管理办法　　第一章总则　　第一条 为加大一对＃＃市统筹城乡综合配套改革试验区建设的支持，推进农村产权制度改革，促进农村产权流转，同时规范农村产权融资担保业务管理，防范信贷风险，根据《关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见(试行)》(成委发[＃＃]l号)、《＃＃市人民政府关于加强耕地保护改革农村土地和房屋产权制度工作的指导意见》〔成府发[＃＃]18号)、《＃＃市人民政府办公厅转发市政府金融办等部门关于＃＃市农村产权抵押融资总体方案及相关管理办法的通知》(成办发[＃＃]59号)、《＃＃农商银

2、行贷款担保管理实施细则》，制定本办法。　　第二条 本办法所称农村产权是指＃＃市范围内的农村房屋、集体建设用地使用权(不含宅基地)、农村土地承包经营权(农村土地经营权)、集体林权。　　本办法所称农村产权融资担保是指抵押人以其依法拥有农村产权为借款人向贷款人申请借款提供抵押担保;或借款人(或第三人)用其依法拥有农村产权向专业担保公司提供反担保，获得专业担保公司为借款人向贷款人申请借款提供保证担保。　　本办法所称农村产权担保贷款是指贷款人向借款人发放的农村产权抵押担保或专业担保公司保证担保的人民币贷款。　　第三条 本办法所称贷款人是指＃＃农

3、简银仃特内的办理农村产权担保贷款的分支机构。　　本办法所称借款人是指向在贷款人处获得农村产权担保贷款的个人、企业及农村集体经济组织、专合经济组织。　　本办法所称抵押人是指集体建设用地的使用权人、农村房屋所有权人、通过家庭承包方式取得农村土地承包经营权的农户或通过其他承包方式取得农村土地承包经营权的承包人以及通过依法流转方式取得农村土地经营权的经营业主。　　本办法所称抵押权人是指提供农村产权担保贷款的贷款人。　　第四条 农村产权担保应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，依法设定抵押的农村产权，受国家法律保护。　　第二章农村产权担保基本

4、规定　　第五条 农村产权担保方式分为农村产权抵押担保、通过向专业担保公司提供反担保从而获得专业担保公司保证担保两种方式。　　第六条 担保方式可以单独适用，也可以结合使用。一笔贷款可选择一种或多种农村产权担保方式，比如"专业担保公司保证担保+农村房屋抵押"。　　各农村产权可以单独抵押，也可以组合抵押。一笔贷款可以选择一种或多种农村产权抵押，比如"农村房屋抵押担保+农村土地承包经营权抵押担保"。　　第七条 同一担保方式的担保人(保证人、抵押人、出质人)可以是1人，也可以是数人。　　一笔贷款有两个以上保证人的，贷款人一般不主动划分各保证人的

5、保证份额;如果保证人要求划分保证份额的，合同各方可以在保证合同中约定。　　一笔贷款有两个以上抵押人的，本行一般不主动划分他们所担保的债权份额;如果抵押人要求划分其担保的债权份额的，合同各方可以在抵押合同中约定。　　第八条 贷款人认为使用一种担保方式不足以防范和分散贷款风险的，应当选择两种以上的担保方式。　　一笔贷款设定两种以上担保方式时，各担保方式可以分别担保全部债权，也可以划分各自担保的债权范围。　　第九条 通过向专业担保公司提供反担保从而获得专业担保公司保证担保的，抵押人按照专业担保公司的要求办理。　　第十条 可用于抵押的农村产权

6、为：　　(一)农村房屋;　　(二)集体建设用地使用权(不含宅基地);　　(三)农村土地承包经营权(农村土地经营权);　　(四)集体林权。(集体林权抵押贷款根据已经出台的《＃＃市集体林权抵押贷款管理办法(试行)》执行)　　第十一条 用于抵押的农村产权必须经有权机关确权，并取得相关权证，且能够进行抵押登记。办理抵押贷款时，必须到当地有权登记部门对设置抵押的农村产权进行抵押登记。　　第十二条 农村产权融资的抵押率=贷款金额(授信金额)÷抵押农村产权评估价值×100%。抵押率具述规定如下：产权类别抵押率农村房屋60％集体建设用地使用权（不含宅

7、基地）60%农村土地承包经营权（农村土地经营权）60%　　第三章农村房屋抵押　　第十三条 设作抵押的农村房屋必须经有权机关确权，并有合法取得《集体土地使用证》(使用权类型为集体建设用地使用权)和《房屋所有权证》，且征得本集体经济组织书面同意，能够办理抵押登记。　　抵押人办理土地性质为宅基地使用权的农村房屋抵押时，应将该房屋所占用范围内的宅基地使用权变更为集体建设用地使用权，向集体土地所有权人申请办理集体建设用地使用权的出让，承诺今后不再申请宅基地，并在国土部门办理集体建设用地使用权登记手续。　　第十四条 下列农村房屋不得设定抵押：　　

8、（一）权属不清的；　　（二）未取得《集体土地使用证》和《房屋所有权证》的；　　（三）土地利用规划确定的城镇建设用地范围内的；　　（四）被依法列入国家、省重点项目征地拆迁范围内的；　　（五）属于农村公益事业及公共设施用地性