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时间:2018-12-18
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1、风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设风险社会理论与和谐社会建设【内容摘要】编者按:随着人均GDP进入1000-3000美元时期,各国社会都会进入不协调因素的活跃期和社会矛盾的多发期,进入社会结构深刻变动、社会矛盾最易激化的高风险期。中国也开始进入这样一个高风险期。短短20多年发生的高速现
2、代化、市场化和城市化已经深刻地改变了中国的发展模式、消费模式、生活模式以及认知模式。人与自然的关系、人与人的关系、国家与社会的关系、国家间的关系等都面临着巨大的调整与改变。为了应对风险社会的挑战,构建社会主义和谐社会,我们需要借鉴国外风险社会理论研究及其实践的经验。为此我们采访了中央编译局杨雪冬研究员。下面是他同本刊记者的谈话。记者:我国已进入风险社会,风险已经成为我们生产生活的组成部分,它无处不在,无时不在。风险不仅来自我们生活于其中的自然环境和制度环境,也来自我们作为集体或个人作出的每个决定、每种选择以及每次行动。您能否给我们介
3、绍一下风险社会概念的来龙去脉?杨雪冬:风险社会作为一个分析概念是20世纪80年代出现的。围绕这个概念产生了三种理论。第一种是现实主义的,以劳(Lau)的新风险理论为代表,他们认为风险社会的出现是由于出现了新的、影响更大的风险,如极权主义增长、种族歧视、贫富分化、民族性缺失等,以及某些局部的或突发的事件能导致或引发潜在的社会灾难,比如核危机、金融危机等。第二种理解是文化意义上的,认为风险社会的出现体现了人类对风险认识的加深。比如凡普里特威茨(VnPrittitz)的灾难悖论理论以及拉什等人提出的风险文化理论。普里特威茨认为,我们在风险
4、社会中认识到本来用来解决问题的手段反而引起了新的问题。拉什是从批判贝克等人的风险社会理论出发提出自己的看法的。他认为风险社会概念无法准确地描绘出我们当前面临的境况,因为风险并不是有序排列,带有明确的结构性和指向性的。更重要的是,风险作为一种心理认知的结果,在不同文化背景下有不同的解释,不同群体对于风险的应对都有自己的理想图景,因此风险在当代的凸显更是一种文化现象,而不是一种社会秩序。第三种理解是制度主义的,以贝克、吉登斯等人为代表,他们是风险社会理论的首倡者和构建者。比较而言,他们对于风险的分析更为全面、深刻并且更有影响。1986年
5、贝克在德国出版了《风险社会》一书,但反应平淡。1992年该书被马克里特(arRitter)译成英文后,风险社会作为一个概念和理论才被更多的西方学者以及公众所接受。而吉登斯的着作无疑为风险社会理论在世界范围的传播提供了支持。在风险社会中,风险具有了以下几个特点。(1)从根源上讲,风险是内生的,伴随着人类的决策与行为,是各种社会制度,尤其是工业制度、法律制度、技术和应用科学等正常运行的共同结果。而自然人化程度的提高,使得风险的内生特点更加明显。(2)在影响和后果上,风险是延展性的。其空间影响是全球性的,超越了地理边界和社会文化边界的限制
6、,其时间影响是持续的,可以影响到后代。(3)在特征上,大部分风险后果严重,但发生的可能性低。因此我们可以说,尽管风险增加了,但并不意味着我们生活的世界更不安全了。(4)在应对方法上,现有的风险计算方法、经济补偿方法都难以从根本上解决问题。要通过提高现代性的反思能力来建构应对风险的新机制。记者:贝克是风险社会理论的代表人物,他在《解毒剂》一书中提出有组织的不负责任这一概念。他认为,公司、政策制定者和专家结成的联盟制造了当代社会中的危险,然后又建立一套话语来推卸责任。这样一来,它们把自己制造的危险转化为某种风险。这是他的风险社会理论的核
7、心概念,您能否对此作一些具体说明?杨雪冬:有组织的不负责任实际上反映了现代治理形态在风险社会中面临的困境。具体来说,这种有组织的不负责任体现在两个方面:一是尽管现代社会的制度高度发达,关系紧密,几乎覆盖了人类活动的各个领域,但是它们在风险社会来临的时候却无法有效应对,难以承担起事前预防和事后解决的责任;二是就人类环境来说,无法准确界定几个世纪以来环境破坏的责任主体,各种治理主体反而利用法律和科学作为辩护之利器进行有组织的不承担真正责任的活动。在数量、强度、频率不断增加的风险面前,非常有必要反思一下现代国家占主导地位的风险治理机制。科
8、层制是现代各国政府的基本组织形式,也是各种国际组织以及企业的基本组织形式。就单个组织来说,科层制强调的部门责任、对上负责有利于保证整个组织行动的一致性、统一性,提高整个组织的效率和行动力。但是在风险社会中,科层制的弱点就充分暴露出来,
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