磐安县生态文明建设规划

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1、磐安县生态文明建设规划(2016-2020)磐安县生态文明建设规划（2016-2020）磐安县人民政府二〇一六年十月杭州师范大学105磐安县生态文明建设规划(2016-2020)目录1总则11.1任务由来11.2指导思想及原则21.2.1指导思想21.2.2基本原则21.3编制依据31.3.1法律法规31.3.2指导性文件41.3.3其它参考资料71.4规划范围与时限82建设背景82.1县域概况82.1.1地理位置82.1.2地形地貌地质82.1.3气候特征92.1.4植被类型92.1.5土壤类型102.1.6生态资源102.1.7经济发展122.1.8社会事业132.2基础与优势162.

2、2.1生态乡县建设优异162.2.2生态资源非常丰富17杭州师范大学105磐安县生态文明建设规划(2016-2020)2.2.3生态环境质量优异182.2.4旅游资源发展良好182.2.5经济发展稳速上升192.2.6节能减排效果显著202.3机遇与挑战202.3.1机遇202.3.2挑战223规划目标与指标233.1规划目标233.1.1总体目标233.1.2阶段目标233.2规划指标243.2.1推进规划指标达标的建议254重点任务314.1构建和谐生态空间布局314.1.1划定生态保护红线314.1.2构建生态安全格局314.1.3增强产业集聚效应324.1.4完善新型城镇建设354

3、.2大力发展现代生态经济394.2.1推进循环生态工业394.2.2拓展生态旅游业434.2.3积极开发生态农业484.2.4发展综合服务业51杭州师范大学105磐安县生态文明建设规划(2016-2020)4.3不断优化美好生态环境544.3.1提升水体环境质量544.3.2改善大气环境质量574.3.3提高固废处置水平604.3.4强化噪声综合整治624.3.5保护自然生态系统624.4努力提升生态生活品质654.4.1加强基础设施建设654.4.2完善综合交通网络664.4.3加快城市建设更新674.5着力完善生态制度体系684.5.1源头严控制度684.5.2过程严管制度684.5.

4、3恶果严惩制度704.5.4多元投入制度714.6注重弘扬生态文明文化734.6.1提升生态文化理念734.6.2加强生态文化研究744.6.3加大文化惠民力度744.6.4提升公众环保意识765重点工程与实施效益785.1重点工程785.2环境效益795.3经济效益79杭州师范大学105磐安县生态文明建设规划(2016-2020)5.4社会效益806保障措施806.1加强组织领导806.2强化目标考核816.3完善资金机制826.4建立管护制度827规划附件847.1指标解释847.1.1单位地区生产总值用水量847.1.2单位工业用地工业增加值847.1.3秸秆综合利用率847.1.4

5、水质达到或优于III类比例857.1.5生态环境状况指数（EI）857.1.6污染场地环境监管体系857.1.7农村卫生厕所普及率867.1.8城镇新建绿色建筑比例867.1.9政府绿色采购比例867.1.10自然资源资产负债表867.2工程项目表887.3磐安县行政区划图937.4磐安县遥感影像图947.5磐安县土地利用现状图957.6磐安县坡度分级图967.7磐安县水系图97杭州师范大学105磐安县生态文明建设规划(2016-2020)7.8磐安县小流域分布图987.9磐安县水土流失现状图997.10磐安县水土流失重点防治区分布图1007.11磐安县环境功能区划图1017.12磐安县重

6、点公益林分布图1027.13磐安县粮食生产功能区布局图1037.14磐安县粮油产业发展空间布局图1047.15磐安县省级现代农业综合区分布图1057.16磐安县休闲农业园空间布局图106杭州师范大学105磐安县生态文明建设规划(2016-2020)1总则1.1任务由来党的十八大将生态文明建设提升到“五位一体”的战略高度，指出建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八届三中全会提出，建设生态文明必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。生态文明建设首次被列入五年规划，“十三五”规划提出：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。

7、加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。为了贯彻落实党中央的决策部署，环境保护部于2008年开始在全国组织开展生态文明建设试点，浙江省委省政府提出到2020年将浙江建成全国生态文明示范区和美丽中国先行区。中国共产党金华市第六届委员会第七次全体会议通过了《中共金华市委关于建设美丽金华创造美好生活的决定》，到2020