村土地利用规划编制关键性问题分析

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1、村土地利用规划编制关键性问题分析收稿日期：2017-12-10；修回日期：2018-01-04基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目“基于不同市场发育程度调节作用的农地社会保障功能对农户农地流转意愿影响研究”（16YJC790012）；湖北省社会科学基金项目（2016013）作者简介：叶丽丽（1992—），女,湖北省安陆市人，中南财经政法大学硕士研究生，研究方向为土地资源管理。——基于村土地利用特征的思考叶丽丽，付洒，崔许锋，梁彬（中南财经政法大学工商管理学院，湖北武汉430073）摘要：以“村土地利用显著特征分

2、析→村土地利用问题分析→村土地规划控制引导”为研究思路，通过文献分析法、调研分析法等对村土地利用现状特征进行分析。农村土地利用存在土地利用无序、土地污染问题突出、公共服务设施不完善、交通道路管护机制欠缺和人均建设用地过大等显著性问题。村土地利用规划编制建议：（1）合理进行指标分解，下达指标控制目标；（2）发挥规划引导作用，优化居民点布局；（3）推进中心村规划与建设，节约集约利用土地；（4）设置垃圾集中点配套用地，完善用地规划和垃圾处置管理；（5）强化规划编制公众参与，尊重地方特色；（6）强化技术应用，提高规划编制效率和

3、科学性。关键词：村土地规划；调研分析；关键问题；对策建议中图分类号：F301.1；F062.1文献标识码：A文章编号：1672-6995（2018）06-0000-00DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000046CriticalissuesAnalysisonFormulationofVilliage-levelLandUsePlanning---ThoughtsBasedonVillageLandUseCharacteristicsYELili,FUSa,CUIXufeng,LIANGSh

4、an(SchoolofBusinessAdministration,ZhongnanUniversityofEconomicsandLaw,HubeiWuhan430073;China)Abstract:Usingresearchapproachof“analyzingmarkedcharacteristicsofvillagelanduse→analyzingproblemsofvillagelanduse→Usingvillage-levellandplanningtocontrolandguide”,analyz

5、echaracteristicsofpresentvillagelandusethroughmethodsofdocumentanalysisandinvestigationandsurvey.Itisfoundthatlanduseinvillageswerewithseriousproblemsoflandusedisarrangement,prominentproblemoflandpollution,imperfectionofpublicservicefacility,lackoftransportation

6、managementandprotectionsystem,andoversizedpercapitaconstructionland.Suggestionsonvillage-levellanduseplanningformulationsare:(1)decomposingindicatorsreasonablyandmakingknownindicatorcontrollingtargettolowerleveladministration;(2)givingplaytoguidingroleofplanning

7、andoptimizinglayoutofresidentialareas;(3)advancingplanningandconstructionofcentralvillagestouselandeconomicallyandintensively;(4)settingupsupportinglandofrefusepointsandperfectingmanagementoflanduseplanningandrefusedisposal;(5)strengtheningpublicparticipationofp

8、lanningformationandrespectinglocalfeatures;(6)enhancingtechnologyapplicationtoimproveefficiencyandscientificnatureofplanning11formulation.Keywords:village-levellandus