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时间:2018-12-18
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1、通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查,有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。县农村低保工作情况报告 精心整理:更多出色文章请查阅: 县农村低保工作情况汇报 一、**县农村低保现状 **年,我县农村居民最低生活保障制度全面建立和实施,与全省一道同步开展。全面建立和实施农村居民最低生活保障制度时纳入的保障对象为14962户28000人,年支出保障金1624万元。XX年省农调队以XX年全省农村年人均纯收入低于1196元测算我县农村贫困人口基数为万人,我县于XX年在全县全面开展了农村居民最低生活保障扩面工作和农村低保
2、提标工作。到XX年,我县农村居民最低生活保障标准调整到1608元,同年纳入保障的农村困难群众为21840户51680人,全年发放农低保资金4158万元。 二、主要做法 (一)严把家庭经济收入核查审批关实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查,有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。 按新的保障标准确定城乡低保对象的补差水平,以农村低保家庭收入年度核查和城市低保家庭收入核查为依据开展。要求各乡镇对前一
3、年的城乡低保家庭收入情况进行全面细致的核查,按照《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔XX〕45号)文件和《黔西南州社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法》规定,规范申请、审核、民主评议、审批、公示、发放程序,核查结果必须开展民主评议和张榜公示,公示期满无异议后再按程序进行审核审批。 (二)严格控制最低生活保障范围 强化对农村低保一般保障对象的动态管理,通过家庭收入核查,超过保障标准的该退出的坚决退出。对新申请的审核审批必须按照规定的程序进行,防止因政策把握不准,基础工作不扎实,工作方法简单,导致保障面控制不住,保障资金出现缺口。严格执行“以
4、户为单位,按户施保”原则,非特殊情况,坚决杜绝“一人保”等非正常现象。 (三)严格实行“分类施保、差额补助” 坚持“分类施保、差额补助”的原则,确定的保障对象和补助金额张榜公示,将低保工作始终置于社会的监督之下、群众的监督之下,确保低保工作公开、公平、公正,杜绝优亲厚友、平均提高补助水平等问题的发生。 三、存在的问题及原因分析实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查,有效督促了驻村帮扶工作队到岗履
5、职尽责。 1、农村居民收入难以量化,低保对象认定存在一定困难。《贵州省农村居民最低生活保障制度实施意见》对低保对象的确定和农村居民的收入核算虽有明确规定,但农民收入结构复杂,大多数又没有收入凭证为依据,低保对象的收入核算难度大:一是农村收入一般都是实物收入,货币量化没有统一的标准;二是无法确定困难家庭成员的外出务工收入,临时收入及隐性收入的确定等在实际操作中也存在很大困难;三是无法准确核算老年人的赡养费;四是由于缺乏详细而具体的核算标准,年收入的核算难以精确量化等导致年收入核算存在较大主观随意性,从而出现低保对象认定出现一些偏差,难以做到应保尽保,其公平性也往往遭
6、到群众质疑。 2、低保政策执行过程存在不规范、不公正、不公平现象。根据《贵州省农村居民最低生活保障制度实施意见》,农村低保实行“个人申请、村评、乡审、县定”三榜公示制和保障金社会化发放的运行机制。但从实际情况来看,信息公开力度不够,群众对低保政策的执行情况知之甚少,村民民主评议评困工作不规范、不完善,“人情保、关系保”在一些村组也还时有发生。 3、宣传力度不够,工作透明度有待提高,制度有待完善。为生活困难群众提供基本生活保障是政府的一项重要工作,因此提高群众的知情权、参与权尤为迫切和重要。但是在实际工作中,一些村村务公开制度未真正落实,造成公示制度缺乏透明度。另
7、一方面,当前低保政策只对农村保障标准、保障范围、申请审批程序、申请人家庭收入核查、补助水平的确定等进行了规定,对建立健全低保退出机制、发挥低保制度激励与约束作用等问题还不够完善,形成“进入容易退出难”。 四、对策建议实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查,有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。 1、合理确定低保对象,做到公平公正。 农村居民最低生活保障对象主要包括无生活来源、无劳动能力的孤老
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