关于推进环京“护城河”工程实施方案

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1、通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。关于推进环京“护城河”工程实施方案　　为深入贯彻落实县委、县政府关于加强环京“护城河”建设的指示精神和安排部署，为全国“两会”和党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境，特制定本实施方案。　　一、指导思想　　按照“党政统揽、公安主导、群众参与、科技支撑”的原则和“源头管理、远端控制、分层过滤、扁平化指挥”的思路，以确保北京安全稳定为根本目标，合成警务、整体作战，提升“打、防、管、控”能力，形成多警种联动联勤，各村协调互动，单位、企业、组织、团体分工有序；各负其责，点、

2、线、面、体相结合的大防控格局，建立“护城河”勤务模式。　　二、组织机构　　成立汤河乡实施环京“护城河”工程建设指挥部。　　总指挥：　　副总指挥：　　成　　员：　　指挥部下设办公室，由乡政法书记赵雅慧兼任办公室主任。实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　指挥部主要负责组织、推进、协调环京“护城河”工程建设；收集各村公路、供水、供电防护等安全情报和数据；指导各村做好公路、供水、供电的安全

3、保卫工作；开展维护社会稳定工作。　　三、主要内容　　环京“护城河”工程建设：“3”筑牢三道防线，严把进京关口，设置安全“过滤网”；“2”设置两大作战区，强化治安管控，构建安全“防护墙”；“4”打造四条防护带，强化防范措施，构建进京“平安线”；“4”密织四张防控网，保持高压态势，创建北京“西北平安地”；“5”完善五项机制，统筹各方资源，形成维稳“大格局”。　　四、职责任务　　按照环京“护城河”32445工程建设任务，我乡制定任务目标如下：　　1、在维稳方面。一是在各村建立巡防队，每队配备8人，24小时查控。巡防队启动后每天的工作情况向乡工程指挥办公室报告。二是按照“谁主管、谁负责”、“谁使用、

4、谁负责”的原则，强化防范措施，确保途径我乡的公路、供水、供电网线的安全。三是乡派出所充分发挥治安防范的主力军作用，以各村治安联防、巡逻队及社会治安志愿者等群众性自治组织为辅助力量，构建治安防范控制网。实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　2、在矛盾排查方面。一是认真组织、明确责任，实行包案领导主抓，包村干部督促、村“两委”干部为稳控具体负责人的信访工作责任体系。二是明查暗访、掌握动态

5、。对全乡影响稳定的问题进行认真摸排，真正做到情况明、底数清。三是组织力量、做好疏导，在摸排清楚的基础上，组织必要的力量，直接介入做好工作，做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不放过”。四是准备充分，加强值班，安排必要的力量，做好处置群体性事件准备工作。全乡实行24小时值班制度一旦出现群体性事件，确保能随时和乡里取得联系。各村实行一天三见面两汇报制度，确保不发生一起越京赴省访、非访。　　3、在安全监督方面。一是成立了以乡长为组长的安全生产保障工作领导小组，对全乡14个行政村范围内的企业、公共设施、人员密集场所、道路交通等领域进行督导检查。二是采用重点检查和自查相结合的方式，由乡安监站制定详细的检

6、查标准和细则下发各村居开展自查自纠，乡安全生产领导小组进行不定期重点抽查。三是加强舆论宣传和社会监督工作，利用各村宣传栏、广播、板报等为“两会”和十八大期间的安全生产工作创造良好的舆论氛围。　　五、保障机制　　为确保环京“护城河”工程落到实处，统筹全社会各方资源，加强机制性、体制性、保障性建设，实现工作的科学化、机制化、常态化。　　1、建立组织协调机制实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责

7、。　　在乡党委、乡政府的统一领导下，环京“护城河”工程建设要在全乡全面筹划、协调组织。由乡信访办、综治办以及司法所等相关部门协力配合，按照本实施方案，逐项明确分工，分别制定本部门实施细则，共同做好工作，保障“护城河”工程的实施。　　2、建立情报指挥机制　　全乡要构建集成一个情报信息平台，设在乡实施环京“护城河”工程建设指挥部，由乡党委、乡政府直接领导。该情报信息平台综合各村上报的相关情报信息，以信息化手段为依