护城河工程实施方案

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1、汤河乡关于推进环京“护城河”工程的实施方案为深入贯彻落实县委、县政府关于加强环京“护城河”建设的指示精神和安排部署，为全国“两会”和党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境，特制定本实施方案。一、指导思想按照“党政统揽、公安主导、群众参与、科技支撑”的原则和“源头管理、远端控制、分层过滤、扁平化指挥”的思路，以确保北京安全稳定为根本目标，合成警务、整体作战，提升“打、防、管、控”能力，形成多警种联动联勤，各村协调互动，单位、企业、组织、团体分工有序；各负其责，点、线、面、体相结合的大防控格局，建立“护城河”勤务模式。二、组

2、织机构成立汤河乡实施环京“护城河”工程建设指挥部。总指挥：葛瑞丰乡党委书记副总指挥：程秀东乡党委副书记乡长赵雅慧乡政法书记成员：王东奎乡武装部部长孙闯乡派出所所长王智慧乡派出所民警刘宏伟乡司法所所长刘乐平乡党政办秘书7边福合大草坪村党支部书记任世成大草坪村村主任任树国大草坪村综治专管员指挥部下设办公室，由乡政法书记赵雅慧兼任办公室主任。指挥部主要负责组织、推进、协调环京“护城河”工程建设；收集各村公路、供水、供电防护等安全情报和数据；指导各村做好公路、供水、供电的安全保卫工作；开展维护社会稳定工作。三、主要内容环京“护城河

3、”工程建设：“3”筑牢三道防线，严把进京关口，设置安全“过滤网”；“2”设置两大作战区，强化治安管控，构建安全“防护墙”；“4”打造四条防护带，强化防范措施，构建进京“平安线”；“4”密织四张防控网，保持高压态势，创建北京“西北平安地”；“5”完善五项机制，统筹各方资源，形成维稳“大格局”。四、职责任务按照环京“护城河”32445工程建设任务，我乡制定任务目标如下：1、在维稳方面。一是在各村建立巡防队，每队配备8人，24小时查控。巡防队启动后每天的工作情况向乡工程指挥办公室报告。二是按照“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责

4、”的原则，强化防范措施，确保途径我乡7的公路、供水、供电网线的安全。三是乡派出所充分发挥治安防范的主力军作用，以各村治安联防、巡逻队及社会治安志愿者等群众性自治组织为辅助力量，构建治安防范控制网。2、在矛盾排查方面。一是认真组织、明确责任，实行包案领导主抓，包村干部督促、村“两委”干部为稳控具体负责人的信访工作责任体系。二是明查暗访、掌握动态。对全乡影响稳定的问题进行认真摸排，真正做到情况明、底数清。三是组织力量、做好疏导，在摸排清楚的基础上，组织必要的力量，直接介入做好工作，做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不放过”。四

5、是准备充分，加强值班，安排必要的力量，做好处置群体性事件准备工作。全乡实行24小时值班制度一旦出现群体性事件，确保能随时和乡里取得联系。各村实行一天三见面两汇报制度，确保不发生一起越京赴省访、非访。3、在安全监督方面。一是成立了以乡长为组长的安全生产保障工作领导小组，对全乡14个行政村范围内的企业、公共设施、人员密集场所、道路交通等领域进行督导检查。二是采用重点检查和自查相结合的方式，由乡安监站制定详细的检查标准和细则下发各村居开展自查自纠，乡安全生产领导小组进行不定期重点抽查。三是加强舆论宣传和社会监督工作，利用各村宣传

6、栏、广播、板报等为“两会”和十八大期间的安全生产工作创造良好的舆论氛围。五、保障机制7为确保环京“护城河”工程落到实处，统筹全社会各方资源，加强机制性、体制性、保障性建设，实现工作的科学化、机制化、常态化。1、建立组织协调机制在乡党委、乡政府的统一领导下，环京“护城河”工程建设要在全乡全面筹划、协调组织。由乡信访办、综治办以及司法所等相关部门协力配合，按照本实施方案，逐项明确分工，分别制定本部门实施细则，共同做好工作，保障“护城河”工程的实施。2、建立情报指挥机制全乡要构建集成一个情报信息平台，设在乡实施环京“护城河”工程

7、建设指挥部，由乡党委、乡政府直接领导。该情报信息平台综合各村上报的相关情报信息，以信息化手段为依托，定期研判评估，确保不发生威胁首都、影响社会稳定的重特大事件的发生。3、建立防范处置机制全乡要结合我县基层建设年活动，采取宣传、组织、动员等各种工作方式，积极推进基础防范设施建设，不断加强对乡辖区内安全防范工作监督管理力度。4、建立舆论宣传机制全乡要强化政治教育和宣传引导，提升广大人民群众的政治觉悟，调动最广泛的力量参与到“护城河”7建设中来。要做到村村有巡逻队、条条线线有控制、处处有治安员、院院都有醒目的安保标语、对违法犯罪

8、活动形成强有力的震慑，营造全民动员的安保氛围，打一场人民战争。5、建立合作联动机制在全乡充分整合人力、通信、装备资源，与周边乡乡及相关单位统一联动、相互策应，加强联系配合。一旦有重大突发案（事）件发生，就近调集周边优势力量，打歼灭战，构建区域整体大维稳格局。中共汤河乡委员会汤河乡人民政府2012-1-5