节能减排实施工作方案精选

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1、节能减排实施工作方案为全面落实上级关于节能减排工作的有关要求，确保完成我县“十一五”期间节能减排工作目标，根据省发改委《关于编制节能减排实施方案的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、关于节能降耗工作1、能源利用基本情况（1）全县经济基本情况。蠡县位于保定市东南部，京、津、石三角腹地，保定、沧州、衡水三市交界处，辖8镇5乡，232个行政村，总面积650平方公里，耕地58.79万亩，人口49.9万。20××年全县生产总值完成51.7亿元，财政收入25655万元。县域经济呈现四个显著特点：1、在经济结构上，以工业为主，一、二、三产比例为1.6：5.7：2.7，

2、现有入统工业企业107家。2、在所有制结构上，以民营经济为主。民营经济总产值占全县经济总量的90%以上。3、在产业结构上，以纺织、皮毛皮革两大特色产业为主。两大产业现有入统企业77家，占入统企业总数的72%。4、在产业布局上，以“一城三镇”（县城、辛兴、百尺、留史）为主，区域内经济总量占全县经济总量的70%。（2）全县能源利用基本情况。20××年，我县总能耗为58.48万吨标准煤，1亿吨水。其中，工业能耗为32.9万吨标准煤，2400万吨水。入统工业万元工业增加值能耗为0.503吨。毛纺织产业单位产品综合能耗为0.25吨/万元；皮毛皮革产业单位产品综合能耗为0.2

3、吨/万元；橡胶产业单位产品综合能耗为0.1吨/万元。2、节能工作开展情况及存在问题（1）“十一五”以来节能降耗举措。一是加大对纺织、制革、漂染等传统行业改造力度，鼓励企业循环式生产，促进资源循环式利用。二是突出抓好“五大工业聚集区”（以辛兴、百尺为中心的毛纺织工业聚集区，以留史为中心的皮毛皮革业聚集区，以兑坎庄为中心的橡胶工业聚集区，以中韩服装城为起点的县城工业聚集区，以留史、百尺、郭丹为重点的羊绒业聚集区）建设，通过优惠政策向聚集区倾斜、服务措施向聚集区集中，引导新上项目向聚集区集中，进一步优化资源配置。三是发展节水高效农业，推广渠道防渗，管道输水、喷灌、滴灌等

4、高效农业灌溉技术；对制革、染整等高耗水行业实行取水定额标准管理，引导企业进行综合节水改造，促进企业不断降低单位产品取水量。四是全县工业、生活用煤锅炉全部更换为节煤锅炉；深入推广农村小沼气建设，“十一五”期间农村小沼气用户达到30%以上。五是实行土地内涵挖潜，严格执行土地利用规划和土地使用制度，促进交通基础设施建设、工业企业建设以及农村建设用地的节约集约利用，提高土地利用率和生产率，实现土地资源的持续利用。六是努力扩大洁净、再生能源利用范围，鼓励安装使用太阳能装置。（2）存在问题。当前，我县正处在一个工业化、城镇化加快推进阶段，消费规模不断扩大，能源资源消耗强度高、

5、主要污染物的排放仍保持在一个较高的水平，我们面临的形势依然严峻：一是经济结构有待于进一步优化，特别是毛纺、皮毛皮革两大支柱产业，均属于节能减排重点行业。二是节能与经济增长矛盾突出，特别是高耗能企业发展快于其他行业，客观上将推动全县能源消耗总量和能耗水平居高不下。三是全民节能减排意识有待于进一步加强。3、20××—20××年节能降耗工作指导思想、原则及目标（1）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进新型工业化进程，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能降耗作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，综合运用经济、法

6、律和必要的行政手段，控制增量、调整存量，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能降耗工作格局，确保完成节能降耗约束性指标，推动全县经济社会又好又快发展。（2）主要原则：坚持以经济社会可持续发展为根本目的，实现人与自然和谐统一的原则；坚持走新型工业化道路，努力推进集群化、集约化发展的原则；坚持节约与开发并重、节约优先的原则；坚持发展循环经济必须与加快推进增长方式转变、加快推进技术进步、加快推进经济结构调整相结合的原则；坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合的原则。（3）节能年度目标。20××年全县万元G

7、DP能耗为1.080吨标准煤，20××年下降到0.864吨标准煤，下降率20%；20××、20××、20××年能耗环比分别下降5.7％、6%、6.5%；20××年入统工业万元增加值能耗为0.4980吨标准煤，20××年下降到0.4233，下降率为15%；20××、20××、20××年能耗环比分别下降3.6％、3.8％、3.9％。4、20××—20××年节能降耗保障措施（1）加强宏观指导。把发展循环经济作为落实“十一五”规划的重要举措，明确目标任务和措施，使节约优先的方针贯彻于经济社会发展的多领域、多环节。严格执行国家产业政策，促进有利于资源节约的产业项目发展，淘汰

8、资源消耗高