关于加快推进我县棚室经济跨越式发展的调研报告

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1、乘风借势谋跨越绿色崛起建新城——关于加快推进我县棚室经济跨越式发展的调研报告[提要]林甸县地处黑龙江省中西部，松嫩平原北部，地热资源丰富，2011年我县建设完成棚室12090栋，其中温室6816栋，大棚5274栋，蔬菜产量7.49亿斤，棚室经济发展成效显著。为深入贯彻落实十七届六中全会和县十五次党代会会议精神，依托资源优势，加快推进我县棚室经济跨越式发展，促进现代化农业大飞跃，依然是为把林甸建设成“国际温泉名城”宏伟目标的关键点。棚室蔬菜是现代农业的重要组成部分，对提高农业综合生产能力，促进富民强县、跨越发展意义深远而重大。

2、县第十五次党代会上，县委书记吴海宝提出建设“国际温泉名城”的宏伟目标，指出要着眼壮大地热经济，推动温泉产业发展大跨越，即要坚持依托、发展地热资源丰富得天独厚之优势，突出抓基地、抓品牌、抓市场，推动棚室生产规模化、标准化、热销化、产业化发展，打造“绿色名城”，确保居民一年四季可吃到地产新鲜蔬菜，破解北方冬春两季“菜篮子”难题。我们在新的起点上发展棚室经济，就要结合林甸县实际，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和县第十五次党代会精神，在大力发展地热经济的同时，按照“六带八区，三大基地”的科学布局，加快推进我县棚室经济跨越式发展，

3、为建设“国际温泉绿色名城”而努力奋斗！一、解放思想，求真务实，充分认识加快棚室经济发展的重大现实意义2011年我县建设完成棚室12090栋，其中温室6816栋，大棚5274栋，蔬菜产量7.49亿斤。全县各小区基础配套设施基本完善，保证了蔬菜基地路通、水通、电通，达到生产要求，实现了当年建设，当年投产，当年收益，棚室经济发展成效显著。然而，要想实现跨越式大发展，就必须坚持解放思想毫不犹豫、真抓实干毫不懈怠，必须充分认识到棚室经济发展的重大现实意义。——调整农村经济产业结构的现实选择。棚室适于发展各种特色品业，可以改变相对单一的

4、农品结构、提升抵御自然灾害和市场营销风险，优化种植结构；加速土地流转，促进土地规模集中经营，棚室经济四季产效明显，益于土地利用结构的丰富和生产时间结构的调整。——转变农村经济发展方式的有效举措。棚室经济适于精细管理、标准种植，推动生产方式由相对粗放向精细转变，生产环境、劳动方式发生实质性变革，农业劳动强度由高负荷向低负荷转变；同时推动经营模式由独立向整合、农业产出由低效向高效转变。——促进农业可持续发展的探索之路。棚室经济基本框架形成一定规模，基础设施更加稳固，为农业产业化发展奠定物质条件，发展前景异常广阔。国家高度重视“菜

5、篮子”工程建设，出台《关于加快转变东北地区农业发展方式，建设现代农业的指导意见》等一系列政策措施，扶持设施农业发展，各级政府也根据地域实际，制定符合现实情况的决策，推动棚室经济快速发展壮大，不断满足人民群众日益增长的物质需要，促进消费观念由温饱型向营养健康型转变。——惠及产业发展和城乡群众的富民工程。棚室经济对农民纯收入的贡献率大大高于普通耕地的产出，仅占区域总播种面积很小比例的情况下，即可达到大幅提高增收的目的，同时有效带动各生产性服务业突飞猛进的发展，创造大量就业岗位，推动城乡一体化进程，使劳动成果由全体劳动者共享，农民

6、亦可接受城里人的生活观念，市民的生活成本也随棚室经济的发展而大幅降低。二、拓宽思路，勇于创新，正确把握棚室经济科学发展的基本要求推动棚室经济跨越式发展，必须在总结经验教训的基础上，认真把握和实践以下三个方面的基本要求：——必须坚持以科学发展观为统领，在创新发展思路上下功夫。近年来，林甸县棚室经济在市委、市政府的战略部署下，走出了一条又好又快发展的新路子。面对发展现代农业，建设新农村的新形势、新任务、新要求，我们必须进一步解放思想，与时俱进，从县情、乡情、村情实际出发，在始终不渝的坚持依托地热资源的同时，围绕大力发展棚室经济，

7、创新发展思路，科学规划布局，努力构建棚室经济发展新格局。——必须始终坚持统筹兼顾的根本方法，在推进棚室区域经济协调发展上下功夫。由于历史、区位、资源乃至我们工作方式方法等诸多因素，致使一些地方的棚室经济发展相对滞后。加大投入和领导工作力度，尽快改变落后地方的面貌，促其棚室经济加快发展，是加快设施农业发展步伐，扎实推进现代化农业发展的根本方法，也是我们县、乡、村三级组织和领导干部义不容辞的责任，只有这样才能从根本上实现棚室经济又好又快的发展。——必须始终坚持科学规划布局的原则，在抓好能够带动一方棚室经济发展的各级各类典型上下功

8、夫。抓好典型，以“典”带面，促进发展，推动工作，不失为领导工作的基本方法。目前看，我县确实培育了一批好的典型，并发挥了较好的示范和带动作用，但同时，我们更不难看出，不仅存在着典型群体不大、标准不高、一看就是老典型的问题，尤其是有的地方尚没有像样的典型。这就要求我们必须把培育和抓好典型工作突