盐城市盐都区安监局.doc

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1、盐城市盐都区安监局关于2016年度安全生产监管执法检查计划为认真做好今年安全生产监察执法工作，切实做到依法行政、规范执法，确保部门和企业“两个责任”的有效落实，依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）要求，结合我区实际，特制定2016年度安全生产监管执法检查计划。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话、党的十八大和十八届五中全会精神，进一步落实国务院、省、市关于加强安全生产工作的一系列工作部署和安全生产法律法规具体要求，紧紧围绕全区经济发展大局，依法开展安全监管执法检查工作，做到监管执法检查制度

2、化、有序化和规范化，不断提高全区安全生产监督管理水平，严厉制裁和打击安全生产非法违法行为，及时消除事故隐患，为加快建设创业开放生态幸福厚德的美丽盐都提供安全保障。二、检查范围及目标根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔2010〕183号）文件测算并确定全年监管执法检查的企业47家，其中烟花爆竹批发企业3家，危化品经营企业20家（含加油站17家、带储存企业3家），产生职业病危害的用人单位5家，其他规模企业19家。力争通过扎实有效的工作，全面完成区政府下达的安全生产目标任务，实现执法工作计划执法检查覆盖率100%；烟花爆竹批发企业、剧

3、毒品经营企业、带贮存危险化学品经营企业监管执法检查率均为100%；事故隐患整改率100%；安全生产违法案件查处率100%；安全监管执法行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”。三、检查内容安全生产监管执法检查主要围绕《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《安全生产监管监察职责和行政法规责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）等法律法规的要求，重点检查下列事项：1．依法取得有关安全生产行政审批的情况；2．有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；3．建立和落实安全生产责任制、安全生产

4、规章制度和操作规程、作业规程的情况；4．按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其它安全生产投入的情况；5．依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；6．危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况；7．从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；8．新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；9．在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、

5、设备上，设置安全警示标志的情况；10．对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；11．重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；12．教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；13．为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；14．在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施

6、，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；15．对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；16．建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；17．制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；18．危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；19．按照规定报告生产安全事故的

7、情况；20．依法应当监督检查的其它情况。四、检查方法主要以聘请专家检查的方式进行监督执法检查，根据企业的具体情况，按照《盐城市盐都区安监系统安全生产行政执法检查表》逐项检查，通过听取企业安全生产工作情况汇报、查阅企业安全资料台帐、查看企业生产经营现场、客观公正地分析企业安全管理状况，认真排查企业安全生产存在的突出问题，及时做好与企业反馈和沟通。对企业存在的安全生产违法行为和事故隐患，依法采取处置措施。五、相关要求（一）坚持日常执法检查与专项执法工作相结合。安全生产监管执法检查工作是全局的主要工作职责之一，同时也是促进企业落实安全生产主体责任的重要措施

8、之一，各科室要做到任务到人，责任到人，严格将任务落实到位。既要按照计划要求做好日常监管执法检查，又要结合重大