高中政治一轮精品复习 2.4 我国政府受人民监督学案 新人教版必修2

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1、2013版政治一轮精品复习学案:2.4我国政府受人民监督(必修2)【高考新动向】考点集结考向动态1政府的权力:依法行使(1)公共权力,切莫滥用;(2)政府依法行政;(3)审慎行使权力,科学民主决策;2权力的行使:需要监督(1)群众喉舌,政府镜鉴;(2)对政府权力进行制约和监督的意义;(3)为政府的“阳光工程”喝彩;1.结合政府的具体行政措施,理解依法行政的基本内涵、意义和要求。2.区分行政监督体系中的集中监督方式。3.结合加强行政监督的举措,说明政府自觉接受监督的必要性和意义。4.结合政府加快行政改革、积极履职等,说明政府权威的要求。【考纲全景透析】一、政府依法行政

2、的意义与要求1.含义:政府及其工作人员的权力由________授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2.原因:(1)必要性:贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。(2)意义:有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强建设______,增强政府的权威,防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。3.要求:合法行政,合理行政,程序正当,_________,诚实守信,________统一。二、提高政府依法行政的水平1.加强______工作,提高立法质量,严格规范行政

3、执法行为。2.加强行政执法队伍建设,不断提高执法能力和水平。3.深化__________________改革,完善行政管理体制。4.审慎行使权力,科学民主决策。三、对政府权力进行制约和监督1.必要性:权力是把双刃剑。为防止权力的__________,需对权力进行制约和监督。2.意义:坚持依法行政、做好工作的必要保证。(1)更好地合民意、集民智、聚民心,作出_____________。(2)提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。(3)防止滥用权力,保证清正廉洁。(4)做到权为民所用,造福于人民,建立有______和公信力的政府。3.关键:建立健全制约和监督机制,

4、一靠______,二靠法制。四、我国的行政监督体系1.内部监督:上级政府、监察部门、______部门、审计部门的监督;2.外部监督:国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、______机关的监督。【热点难点全析】一、依法行政问题引导:依法行政是现代政治文明的重要标志。贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,是我国政治体制改革迈出的重要一步。(1)如何理解依法行政的内涵?(2)依法行政与依法治国方略和对人民负责原则之间是何关系?1.依法行政的具体内容(1)行政权的来源必须有法律依据,行政机关的权力不是固有的、

5、自封的,而是来源于人民,通过全国人民代表大会及其常务委员会制定法律赋予的。(2)行政权的行使必须遵守法律,严格依法履行管理职责,不越权、不渎职,权限、程序合法。(3)行政机关违法行政必须承担法律责任,体现权力、责任和义务的统一。2.依法行政与依法治国、对人民负责原则的关系(1)依法行政是依法治国方略的重要环节。只有严格依法行政才能把依法治国落到实处;依法治国为依法行政开辟了道路,创造了大环境和前提条件。(2)依法行政是对人民负责原则的具体体现,因为我国宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。(3)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,

6、维护人民当家作主的地位。因此,依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。补充:政府的权力必须依法行使,违法行政就要承担法律责任。如何认识政府权力与责任的统一关系?政府权力与责任的统一关系(1)从内容上看,政府权力与责任的统一表现在三点,即:有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。(2)从目的上看,政府权力与责任的统一是构建服务型政府的关键,即在有效规制地方政府权力的基础上,充分发挥其效能,以此实现民众的利益诉求,履行政府的责任。强调权责统一是要规范政府权力的行使,但这一规范并不简单地以构建有限政府为最终目标,而是为了更充分地开发政府的效能,并保证政府效能

7、发挥最终的合理性。对依法行政的理解,应注意以下几个误区:(1)不能将党的依法执政与政府的依法行政混为一谈。(2)不能认为政府部门只要依法行政就能树立政府权威。(3)不能将合法行政等同于合理行政。例1.(2011·天津文综)近期,“染色馒头”、“瘦肉精火腿肠”等食品安全事件屡有发生,引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生,从漫画《交叉地带》中我们得到的启示是()A.政府要直接参与食品生产和管理B.要加强法制建设,提高政府权威C.政府要清正廉洁,防止行政执法腐败D.要完善权责一致、分工合理的行政管理体制【解析】选D。从漫画可以看出,各行政机关在执法时缺乏配合,存在

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