珙县服务业发展规划.doc

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1、珙县“十三五”服务业发展规划（2016年—2020年）2018年2月目录一、珙县服务业“十二五”发展回顾-1-（一）“十二五”珙县服务业发展成就-1-1.服务业发展迅速，整体增长趋势明显-1-2.服务业业态优化，服务质量有效提升-2-3.新兴服务业崛起，新生力量加速成长-2-4.金融业发展较快，金融生态逐步发育-2-5.发展载体更优化，行业集群效应初显-3-（二）“十二五”珙县服务业发展存在问题-3-1.服务业基础较薄弱，整体竞争力不强-3-2.传统服务业占比大，转型升级压力大-4-3.空间布局趋于零散，有效整合难度大-4-4.仍处于

2、产业链末端，核心优势不明显-4-二、“十三五”时期珙县服务业发展面临的形势-4-（一）优势和机遇-4-1.交通区位条件优化，辐射能力提高-4-2.小康社会建设与新型城镇化双重推进，潜在前景广阔-6-3.产业面临转型升级，战略地位提升-6-4.互联网技术催生新业态，突破空间约束-6-（二）困难与挑战-7-1.经济下行压力增大，服务业转型升级难度提升-7-2.产业马太效应明显，珙县“弯道超车”难以实现-7-3.交通区位条件改善，加速需求流向核心商贸圈-7-4.专业化人才匮乏，现代服务业发展缺乏支撑-7-三、“十三五”珙县服务业经济发展的总

3、体思路和主要目标-8-（一）总体思路-8-（二）主要目标-8-四、“十三五”服务业产业发展重点-9-（一）优先发展生产性服务业-10-1.大力发展现代物流业-10-2.加快发展现代金融业-11-3.谋划发展科技服务业-13-（二）大力发展生活性服务业-15-1.优化发展现代商贸业-15-2.大力发展社区服务业与农村服务业-17-3.加快发展健康养老业-18-（三）加快发展现代文化旅游产业-19-1.积极发展具有旅游结合性的独特文化产业-19-2.积极发展具有品牌优势的类型化旅游-20-五、“十三五”服务业发展的空间布局-22-（一）一

4、核-22-（二）一区-22-（三）多点-23-六、“十三五”服务业发展主要保障措施-23-（一）加强组织保障-23-（二）强化政策资金保障-24-（三）加强载体建设-24-（四）加强人才智慧保障-24-（五）扩大对外开放-25-为推动珙县服务业发展，加速现代服务业体系的建设，促进经济结构调整和产业结构优化升级，实现新型城镇化和新型工业化的战略目标，依据《中共珙县县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》与《珙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》制定珙县服务业“十三五”发展规划。本规划是珙县服务业发展的指导性文件，是制

5、定相关领域专项规划、年度计划的重要依据，规划期限为2016—2020年。一、珙县服务业“十二五”发展回顾“十二五”期间（2011—2015年），在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住新一轮西部大开发、四川奋力推进“两个加快”、成渝经济区和川南经济区规划建设、宜宾市打造长江上游川滇黔结合部区域中心城市等历史性的重大战略机遇，实现了珙县服务业快速发展优化发展的既定目标，为珙县深化改革开放、加快转变经济发展方式做出了重要贡献。（一）“十二五”珙县服务业发展成就1.服务业发展迅速，整体增长趋势明显“十二五”期间，珙县服务

6、业发展迅速，2015年服务业增加值达27.22亿元，比2010年净增加13.95亿元，年平均增长率达10.5%，对经济增长的贡献率18.6%，拉动经济增长2.1%。人均服务业产值达6327.4元，比2010年增加2833.5元。就服务业在全县经济结构中的比重来看，服务业占全县GDP比重从2010年的20.2%上升到2015年的22.3%（图1）。服务业整体保持较明显的增长趋势。-33-图1珙县服务业“十二五”期间发展概况2.服务业业态优化，服务质量有效提升“十二五”期间，珙县初步形成涵盖交通运输业、邮政业、商贸（批发、零售、餐饮、住宿

7、）、金融业、房产业、其他营利性服务业以及电信业在内的门类比较齐全的服务业布局。商贸、养老服务业等生活性服务业进一步提升，交通运输业、物流业（邮政业）、金融业等生产性服务业进一步发展，2014年巡场镇新林社区村委会成功申报了国家级服务业标准化试点项目。3.新兴服务业崛起，新生力量加速成长“十二五”期间，珙县积极培育新兴服务业，打造电商产业街项目、电子商务精准扶贫项目，争取农村土地流转收益贷款试点，建设特色旅游品牌、生态农业、休闲（观光）农业等相结合的新型旅游业，初步形成了覆盖互联网+、金融业、特色旅游业竞相发展的新兴产业格局。4.金融业

8、发展较快，金融生态逐步发育2015年，珙县金融行业增加值达2.61亿元，仅次于批发与零售、交通运输仓储邮政等传统优势行业大类，同比增长7%，增长优势比较突出，如图2。县内形成了以华西证券、中国工商银行、邮政储蓄银行、农村