珙县木竹经营加工发展规划

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1、珙林〔2006〕61号签发人：康林珙县林业局珙县木竹经营加工发展规划宜宾市林业局：根据《四川省林业厅转发国家林业局关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的通知》（川林发〔2006〕7123号）和《宜宾市林业局转发省林业厅关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的通知》（宜林办〔2006〕103号），按照“实事求是，科学规划，合理布局，确保木竹经营加工的总体发展与森林资源保护发展的总体要求相适应，与当地社会经济发展相适应，在有效保护好森林资源的前提下，合理确定木竹经营加工的布局、数量和规模。”的要求，结合珙县实际和《珙县林业“十一五”规划》的长远目标，制定本规划。一、森林资源概况珙县属于

2、四川盆地南缘的山地县，幅员面积1148平方公里，从上世纪七十年代中期开始大规模造林至今，全县已累计营造人工林50余万亩，现全县林业用地面积52010公顷，有林地面积45980公顷，活立木总蓄积292.6万立方米，年活立木总生长量20.9万立方米，森林覆盖率43.68%。（一）森林资源总量：活立木总蓄积292.6万立方米，其中：用材林蓄积220.7万立方米，防护林43.5万立方米，薪炭林19.4万立方米，特用林2.1万立方米，疏林0.4万立方米，四旁散生6.5万立方米；大径竹523.8万根，杂竹31.7万吨，（二）人工林资源量：已成林人工林面积32325公顷、林分蓄积222.7万立方米。其中：

3、人工用材林面积20289公顷、蓄积197.4万立方米；防护林面积3890公顷、蓄积23.1万立方米；薪炭林面积14公顷、蓄积18立方米；特用林面积228公顷、蓄积2.1万立方米；四旁散生蓄积6.1万立方米。人工林总蓄积229.2万立方米。7在人工林中，杉木、柳杉面积15936公顷，蓄积170.2万立方米；国外松、马尾松面积3834公顷，蓄积29.1万立方米；阔叶树面积4248公顷，蓄积22.4万立方米；柏木面积403公顷，蓄积0.9万立方米。分别占人工林林分蓄积的76.4%、13.1%、10.1%、0.4%。二、木竹经营加工发展规划（一）指导思想和目的以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决

4、定》为指导，围绕县委、县政府“坚持生态建设产业化、产业建设生态化”的发展思路，加快木竹加工业由粗加工到精深加工的转变步伐，提高林产品的利用率和附加值，推进木竹经营加工业向着集约化、规模化方向发展，最终实现农民增收，企业壮大，林业发展。（二）规划原则1、科学合理原则：在有效保护好森林资源的前提下，以年度木材生产计划为依据，科学规划，合理确定木竹经营加工的布局、数量和规模，确保木竹经营加工的总体发展与森林资源保护发展的总体要求相适应，与当地社会经济发展相适应。2、远离林区原则：属规划范围的经营加工企业原则上只能在片区林业站所在地城镇规划区范围内。3、先进性原则：限制资源浪费型、环境污染型加工，促

5、进资源节约、高效型精深加工的发展，扶持在投资能力、产品项目、生产规模和设备、科技及管理水平上具备有发展潜力的企业。74、资源保障原则：经营加工企业应有相当数量的原材料基地或者供给保障。（三）布局、数量和规模“十一五”期间珙县森林采伐最大蓄积219860立方米／年，其中，商品材采伐蓄积68531立方米／年、出材量34266立方米／年，非商品材采伐蓄积151329立方米／年，楠竹20.2万根／年。我们以每年生产规格和非规格木材３.５万立方米、楠竹20.2万根、杂竹1.5万吨为基本出发点，考虑全县6万亩桑园每年生产5万吨桑枝和采伐剩余物等的综合利用，以及木竹经营加工企业对周边区县及云南省邻近县资源

6、的吸收因素等，拟在片区林业站所在地城镇规划区范围内设立木竹材及林产品加工个体、私营企业不超过１8家（不含国营林业企业），其中：1、木材综合利用深加工企业1家，年消耗木材及桑枝等其它资源10万立方米（吨）以上。2、一般木材加工企业5家，每家年消耗木材5000立方米以上。3、杂竹材加工企业4家，每家年消耗杂竹2000吨以上。4、楠竹加工企业4家，每家年消耗楠竹2万根以上。5、竹笋加工企业２家。6、岩桂、山苍子等香料加工企业2家（其中岩桂加工由省安监局审批）。三、坚持木竹经营加工许可证制度、严格规范审核审批7凡是经营木竹和以木竹材为主、辅原料的生产加工单位（个人），都要申请办理“木竹材经营加工许可

7、证”。在法定审批条件正式出台前，根据国家林业局通知要求和川政中心函[2006]3号的批复，暂按以下条件审核审批。（一）申请条件申请设立木竹经营加工单位必须具备以下条件：（1）有合法的木竹材来源渠道，并与其经营加工规模相匹配；（2）符合本地区木竹材经营加工发展规划；（3）有与经营加工规模相适应的固定场所和设备、设施；（4）有与经营加工规模相适应的从业人员和木材检尺人员；（5）符合环境保护标准和条件；（6）遵守法