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1、武川县旅游局责任清单序号权力编码权力名称权力类型责任事项责任事项依据追责情形及依据1对未经许可经营旅行社业务行为的处罚行政处罚1、立案阶段责任:发现或者接到举报有相关违法行为时,及时审查,决定是否立案。2、调查阶段责任:全面、客观、公正地进行调查,收集、调取证据,旅游行政执法人员不得少于两人,调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述。3、审查阶段责任:对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。4、告知阶段责任:作出处理决定前,书面告知当事人违法
2、事实及其享有的陈述、申辩等权力。5、决定阶段责任:6、送达阶段责任:7、执行阶段责任:8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。1、《旅游行政处罚办法》第二十一条旅游主管部门在监督检查、接到举报、处理投诉或者接受移送、交办的案件,发现当事人的行为涉嫌违反旅游法律、法规、规章时,对符合下列条件的,应当在7个工作日内立案:(一)对该行为可能作出行政处罚的;(二)属于本部门管辖的;(三)违法行为未过追责时效的。2、《旅游行政处罚办法》第二十四条、第二十九条3、《旅游行政处罚办法》旅游主管部门应当对调查结果进行审查,根据下列
3、情况,分别作出处理:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。4、《行政处罚法》第四十一条 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。5、《行政处罚法》第三十九条6、《
4、行政处罚法》第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。7、《行政处罚法》第四十四条 行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。”因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、发现违法行为不及时予以处理的;2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;3、未按法定程序实施行政处罚的;4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;5、擅自设立处罚种类或者改变处
5、罚幅度、范围的;6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;8、依法应当移送司法机关处理而不移送的;9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;10、接受旅行社的馈赠的;11、参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的;12、通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。13、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;14、其他违反法律法规规章文件规定的行为。追责情形依据:(1)《中华人民共和国行政处罚法》第六十二条 (2)《行政机关公务
6、员处分条例》(国务院令第495号)第二十三条(3)《旅游法》第一百零九条:(4)《旅游行政处罚办法》第八十一条2对旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游业务或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可行为的处罚行政处罚1、立案阶段责任:发现或者接到举报有相关违法行为时,及时审查,决定是否立案。2、调查阶段责任:全面、客观、公正地进行调查,收集、调取证据,旅游行政执法人员不得少于两人,调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述。3、审查阶段责任:对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适
7、用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。4、告知阶段责任:作出处理决定前,书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。5、决定阶段责任:根据审理情况决定是否予以行政处罚。6、送达阶段责任:在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。7、执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。1、《旅游行政处罚办法》第二十一条旅游主管部门在监督检查、接到举报、处理投诉或者接受移送、交办的案件,发现当事人的行为涉嫌违反旅游法律、法规、规章时,对符
8、合下列条件的,应当在7个工作日内立案:(一)对该行为可能作出行政处罚的;(二)属于本部门管辖的;(三)违法行为未过追责时效的。2、《旅游行政处罚办法》第二十四条对已经立案的案件,案件承办机构应当指定两名以上的执法人员承办,及时组织调查取证。第二十九条旅游行政处罚的证据包括当事人的陈述和辩解、证人证言、现场笔录、勘验笔录、询问笔录、听证笔录、鉴定意见、视听资料
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