梧州市水利局权责清单清理汇总表.doc

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1、梧州市水利局权责清单清理汇总表序号权力分类项目名称子项实施依据责任事项责任事项依据追责情形追责依据备注1行政处罚对拒不汇交水文监测资料的；使用未经审定的水文监测资料的；非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的处罚【法规】《中华人民共和国水文条例》（2007年4月25日中华人民共和国国务院令第496号公布，2017年3月1日国务院令第676号第三次修改）第四十一条：违反本条例规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，处1万元以上5万元以下罚款：（一）拒不汇交水文监测资料的；（二）使用未经审定的水文监测资料的；（三）非法向社

2、会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的。1.立案阶段责任：在检查中或接到举报、控告等，发现违法水利相关法律法规的行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案。2.调查阶段责任：水行政主管部门对非法行为涉及吊销许可证行政处罚立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。3.审查阶段责任：水行政主管部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，

3、以适当的方式补充调查）。4.告知阶段责任：水行政主管部门在做出吊销许可证的行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定阶段责任：水行政主管部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，监督改正或吊销许可证。8.监管阶段责任：对拒不汇交水文监测资料的；使用未经

4、审定的水文监测资料的；非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的处罚情况的监督检查。9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。1.【规章】《水行政处罚实施办法》（1997年12月26日水利部令第8号发布）第二十四条除依法可以当场作出水行政处罚决定的以外，公民、法人或者其他组织有符合下列条件的违法行为的，水行政处罚机关应当立案查处：（一）具有违反水法规事实的；（二）依照法律、法规、规章的规定应当给予水行政处罚的；（三）属水行政处罚机关管辖的；（四）违法行为未超过追究时效的。2.【规章】《水行政处罚实施办法》（1997年12月

5、26日水利部令第8号发布）第二十五条对立案查处的案件，水行政处罚机关应当及时指派两名以上水政监察人员进行调查；必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查。第二十六条调查人员与本案有直接利害关系的，应当回避。被调查人认为调查人员与本案有直接利害关系的，可以向水行政处罚机关申请其回避；是否回避，由水行政处罚机关决定。3.【规章】《水行政处罚实施办法》（1997年12月26日水利部令第8号发布）第二十八条水政监察人员收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经水行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。水行政

6、处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定：（一）需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或者鉴定；（二）依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门；（三）依法需退还当事人的，退还当事人；（四）法律、法规规定的其他处理方式。4.【规章】《水行政处罚实施办法》（1997年12月26日水利部令第8号发布）第三十条对违法行为调查终结，水政监察人员应当就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见等，向水行政处罚机关提出书面报告，水行政处罚机关应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出如下决定：（一）确有应受水行政处罚的违法行为的，根据情节轻重

7、及具体情况，作出水行政处罚决定；（二）违法行为轻微，依法可以不予水行政处罚的，不予水行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予水行政处罚；（四）违法行为依法应当给予治安管理处罚的，移送公安机关；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。法律、法规、规章规定应当经有关部门批准的水行政处罚，报经批准后决定。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚，水行政处罚机关负责人应当集体讨论决定。前款所称较重的水行政处罚是指对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等。第三十一条水行政处罚机关在作出水行政处罚决定之前，

8、应当口头或者书面告知当事人给予水行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的水行政处罚决定，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。水行政处罚机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证