湖南省遥感产业发展规划

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1、湖南省经信委关于组织实施促进卫星应用产业发展三年行动计划方案（草案）按照《国家卫星导航产业中长期发展规划》（国办发〔2013〕97号）和湖南省人民政府办公厅《关于促进地理信息产业发展的实施意见》（湘政办发〔2014〕72号）等相关要求，加速以卫星导航、卫星遥感应用为核心的卫星应用产业发展，建立卫星地面设备与用户终端制造、卫星应用系统集成及信息综合服务产业链，促使卫星应用产业为武器装备建设、经济社会发展更好服务，培育和壮大卫星应用产业规模，特制定本方案。一、意义和必要性卫星应用产业包括卫星导航、卫星遥感、卫星通信三大板块。我国自

2、主建设的北斗导航卫星系统、高分辨率对地观测卫星系统（卫星遥感）已经在国防建设和经济社会发展中承担起重要作用，走在世界的前列。1、培育产业亮点。航天产业在世界主要国家得到高度重视，也是《中国制造2025》的重要内容。它包括航天装备制造、航天发射和航天技术的地面应用等。卫星应用是航天技术地面应用的主要内容，占航天产业规模70%以上的份额。-13-预计到2025年，全国卫星应用产业将突破1万亿元。2、调整产业结构。卫星系统是一国重要的空间信息基础设施，它使信息技术从地面发展到空中，从平面网络发展到立体网络，是互联网产业的一次重要升级

3、，也因此孕育了一批新的业态，拓展了信息产品消费空间。3、提升传统产业。卫星技术广泛渗透到各个产业领域，卫星导航和授时已经大幅度提高了国产武器装备、各类车辆、各类信息系统的智能化水平和精准度，在交通运输、精准农业、远洋渔业、电力、银行等领域发挥重要作用,甚至彻底改变了产业面貌。4、提高管理水平。导航技术和卫星遥感技术，在环境监测治理、城市规划、防灾减灾、水利、退耕还林、农村土地流转等领域，能够显著提升科学决策水平和政府的管理能力。二、总体目标1、引导发展方向。卫星应用产业起步时间不长，仍处在产业发展初期。力争利用三年时间，进一步

4、结合湖南特色，梳理和明确湖南卫星产业的发展方向，形成既具有湖南特色、又与全国卫星产业发展相协调的产业发展脉络。2、夯实发展基础。依托高分系统（卫星遥感）湖南数据与应用中心、地理测绘产业园、北斗产业园等基础平台，在已经起步的北斗卫星导航芯片、导航终端、导航应用示范、-13-地理测绘、农村土地确权等卫星应用产业领域，进一步加强产学研合作，经过三年努力，为产业的快速发展夯实基础。3、壮大产业规模。力争三年内在全省培育100家以上的卫星应用规模企业，卫星应用产品和服务的主营业务收入突破100亿元。形成50个卫星导航典型应用解决方案和5

5、0个卫星遥感典型应用解决方案。三、基础条件我国卫星应用产业主要集中在广东、江苏、北京、上海等地，四省市的卫星应用产业占全国80%以上的市场份额。我省卫星应用产业起步较早，发展较快，一直紧跟沿海发达地区的步伐，有一定发展基础。1、有科研优势。国防科技大学是湖南发展卫星应用产业最明显的优势。卫星应用产业相关的技术，包括核心芯片、天线、终端、遥感影像处理、基础应用软件等，国防科技大学均有国内领先的科研团队从实相关研究。中南大学、中南林业科技大学、湖南农业大学、湖南科技大学等省内高校，也在各自特色领域开展了一系列国内领先的应用研究。2

6、、有平台支撑。目前，省内已经建设了超级计算长沙中心、国家高分对地观测系统湖南数据与应用中心、地理测绘湖南CORS网、卫星导航技术检测中心等基础平台；批准建设了湖南省军民结合卫星应用产业园（简称岳阳卫星产业园）和长沙北斗卫星产业园（依托中电软件园）。-13-3、有示范带动。自2011年开始，我省先后承担了邮政物流、工程机械、环洞庭湖城市应用、客运和危险物运输、林业生态监测、长株潭交通路网规划等国家卫星应用示范工程。示范工程导航终端推广安装量已经超过5万台套。4、有产业基础。在示范工程的带动下，省内已经形成了一批从事北斗卫星应用和

7、高分遥感卫星应用的专业化企业，湘邮科技、长城信息、岳阳国信军创、中森通信、海格通信、中科星图等一批企业迅速成长壮大。据初步测算，到2015年底，全省卫星应用主营业务收入可达到30亿元左右。四、基本思路以《国家卫星导航产业中长期发展规划》和湖南省《关于促进地理信息产业发展的实施意见》为指导，坚持服务“湖南制造强省”建设的主线，依托省内重大信息基础平台，以应用示范为牵引，以技术攻关为支撑，优先发展高端技术、积极推进应用、完善产业链、优化产业发展环境；拓展卫星技术在经济、社会等领域应用的广度和深度，加快成果转化和产业化，力争能够在部

8、分领域引领全国卫星应用相关标准制定、核心产品研发制造、典型示范和公共服务的发展，逐步形成兼具标准制定、高端研发、产品制造、公共服务和应用示范协调发展的产业格局。五、主要内容坚持“-13-政府引导、夯实基础、优化环境、完善服务、重点扶持、促进集聚”的原则，集中力量和资源，着力推