肥东县民生工程简报.doc

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1、肥东县民生工程简报第三期(总第三十五期)肥东县民生工程协调小组办公室2015年3月31日目录1、肥东县“七化”筑牢民生工程基石2、肥东县积极推进政府购买服务工作3、肥东县2500万管护资金为民生工程再加一道保险4、肥东民生工程架起干群连心桥5、肥东县桥头集镇2014年度民生工程成果丰硕6、肥东县长临河镇:“二次报销”暖民心7、肥东县石塘镇:民生无小事事事暖人心8、肥东县牌坊乡浓墨重彩写民生肥东县“七化”筑牢民生工程基石为扎实做好2015年民生工程工作,肥东县积极探索民生工程长效运行机制,实行“七

2、化”并举,筑牢2015年民生工程基石。一是资金发放规范化。加快民生资金支出进度,做到拨付及时、专款专用,严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为。对资金补助类项目,抓好调查摸底、审核评议、公开公布等环节,确保资金及时足额发放到人。对工程类项目,严格按施工合同要求,及时把项目资金拨付至施工企业。二是工程质量优良化。工程类项目严把程序规范关、资金安全关、质量效益关。严格执行建设计划、建设标准,完善落实招投标、政府采购和竣工验收等各项制度,确保工程建一处、成一处,避免出现“豆腐渣”工程,争创省级优良工程

3、。三是信息宣传特色化。政策宣传上重点开展好“五进”活动,创新开展好宣传专题片、征文比赛、摄影大赛等民生主题活动。信息宣传上不断拓宽宣传方式、丰富宣传内容。充分利用媒体聚焦宣传民生工程,减少会议类、口号式的信息报送,让民生工程的宣传信息更接“地气”。四是网站建设精品化。按照时效性强、覆盖面广、形式多样的要求,继续优化升级版块、细化分类管理,提高网站的观赏性和可读性。及时宣传国家、省、市的民生政策和精神要求,全面总结报道民生工程工作动态、创新做法、实施成效等。五是建后管养市场化。进一步细化和完善后续

4、管养政策体系,在制度建设、资金保障、多元投入上下功夫,推进政府向社会组织转移职能和购买服务,形成政府、社会、群众三方共同参与,确保已建成民生工程项目长效运转,六是民主监督常态化。建立部门评价、群众评价和第三方评价“三位一体”评价体系,邀请“两代表、一委员”作为民生特邀监督员加强民生工程建设全过程管理。在民生工程专题网站公布监督电话和投诉邮箱,公示民生工程项目政策内容、牵头单位、监督电话等,主动接受社会监督。七是群众满意最大化。发挥人民群众的主体作用,加强民生工程的跟踪问效,建立社情民意调查长效机

5、制。民生项目实施初期,广泛调研,充分征求民意。工程类项目,邀请群众做好后期管护的监督、评议工作,让人民群众参与项目实施的全过程。不断提高群众对民生工程的知晓率和满意度。(省民生工程网采用)肥东县积极推进政府购买服务工作为加强民生工程建后管养,保证政府购买服务工作及时顺利实施,确保民生工程持续发挥效益,近日,肥东县召开民生工程建后管养项目政府购买服务工作推进会,依据《肥东县人民政府办公室关于印发政府向社会力量购买服务实施办法的通知》(东政办[2014]55号)文件,通过明确购买主体、合理测算预算、

6、加强项目管理、制定绩效评价等方面积极推进政府购买服务工作。一是明确购买主体。购买主体主要是各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位,以及纳入行政编制管理、经费由财政负担的群团组织。二是合理测算预算。在充分论证和广泛征求意见的基础上,制定预算年度政府购买服务指导目录和具体年度预算实施目录。三是加强项目管理。实行项目购买主体责任制和承接主体负责制。购买主体负责对服务项目的指导检查和绩效评价等工作,并按服务合同要求,对承接主体的专业服务过程实施监督。购买服务实施单位即承接主体要明确专

7、人负责政府购买服务业务。审计、监察部门负责对政府购买服务中的政府采购活动进行监督。四是制定绩效评价。紧紧围绕购买服务内容、专业方法、质量标准、监督管理等环节,制定科学合理的项目绩效评价办法,重点评价项目实施效果、群众满意度测评和财政资金使用效益。(省民生工程网采用)肥东县2500万管护资金为民生工程再加一道保险民生工程建管并重一直是指导我县民生工作的理念。如何使民生工程持续使用并发挥长效机制,成为民生工程各项工作的重中之重,肥东县结合民生工程建后成果,将民生工程管护资金纳入专户,专款专用,根据民

8、生工程管护效果,及时拨付。目前我县2500万民生工程管护资金已严格按照拨付程序,足额拨付到位,政府购买农村清洁工程按照乡镇财政与县财政共同承担,累计拨付近600万元,一事一议财政奖拨付管护资金188万。按照民生工程“谁建设、谁监管”的原则,由民生工程牵头部门,实施部门,专人专管。同时,为进一步健全民生工程建后管养机制,我县明确要求,各民生工程牵头部门、实施单位按工程需要配备足额管护资金,并纳入年度预算管理,确保管护有资金,人员有保障。同时拓宽管护资金来源渠道,加强管护资金使用管理,强化管护人员业

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