高中历史 第二单元 7 北宋王安石变法学案 岳麓版选修1

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1、学案7　北宋王安石变法[课标要求]　1.了解王安石变法的历史背景。2.归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。一、王安石变法的背景1．“三冗”问题(1)原因：加强中央集权措施的负面影响逐渐显露出来，形成了冗官、冗兵、冗费的“三冗”问题。(2)表现①冗官：北宋增设大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，结果造成官员数量的大大增加，形成“冗官”的局面。②冗兵：为了防范军阀割据、农民起义，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，造成“冗兵”问题。③冗费：养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和西夏的战争耗费及高额赔款，形

2、成“冗费”。2．“积贫积弱”局面(1)国家财政入不敷出，国库空虚，出现了严重的财政危机，导致积贫局面的形成。(2)北宋大力削弱武将的兵权，将领无权调动军队，导致指挥效率和军队战斗力降低，形成积弱局面。3．庆历新政：1043年，大臣范仲淹等人提出了以整顿吏治为中心的改革主张，但是新政遭到官僚贵族们的激烈反对而宣告夭折。4．个人因素：王安石为人刚正，意志坚强，以“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足”精神推行新法。深化探究材料一　宋太祖建国之初，中央军队和地方军队的总额才22万，太宗至道时(995～997)达66万，真宗天禧年

3、间(1017～1021)为91万，到仁宗庆历时(1041～1048)激增到126万之多。思考材料中的现象是如何形成的？造成了什么影响？答案　为了防范军阀割据、农民起义，抵御少数民族的入侵，北宋实行“养兵”政策，不断扩充军队数量。给政府造成了沉重的财政负担，形成“冗兵”“冗费”的问题。材料二　宋仁宗时，枢密使田况对当时骑兵战斗力的描写，令人难以置信：有的根本不能披甲上马，有的骑马奔跑时挽弓不过五六斗，箭射出十几步就落在了地上，“以贼甲之坚，纵使能中，亦不能入，况未能中之。”欧阳修在谈到北宋军队时说士兵宿营时，自己的衣服都要由别人扛着；每次

4、领取口粮，也要找人扛送。思考上述情况说明了什么问题？为什么会出现这种情况？答案　(1)士兵素质低下，战斗力不强，形成积弱局面。(2)北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权、更戍法直接削弱了军队战斗力；将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥；士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。材料三　“墙角数枝梅，凌寒独自开。遥知不是雪，为有暗香来。”梅花，香、色俱佳，独步早春，具有不畏严寒的坚强性格和不甘落后的进取精神，因而历来为诗人们所吟咏，所歌颂。在我国古代为数众多的咏梅诗中，王安石的《梅花》堪称一首饶有特色、脍炙人口

5、的佳作，同时也折射出王安石的性格、品质。思考结合材料和所学知识回答，王安石的哪些个人品质和经历有助于变法的推行？答案　(1)王安石个人强烈的社会责任感。(2)担任地方官期间丰富的地方工作经验的积累。(3)为人刚正，意志坚强，具有“三不足”精神(“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的精神)。[概念阐释]“三不足”：“天变不足畏”指对自然界的灾异不必畏惧；“人言不足恤”指对流言蜚语无需顾虑；“祖宗之法不足守”指前人制定的法规制度若不适应当前的需要甚至阻碍了社会进步，就要修改甚至废除。[核心点拨]王安石变法的原因冗官、冗兵、冗费现象，最

6、终导致了北宋中期的积贫积弱局面，而王安石变法就是在庆历新政以后积贫积弱现象日趋严重的情况下采取的统治阶级内部的一次改革自救。[重点精讲]庆历新政昙花一现的原因及其影响。(1)原因：①新政触犯了大地主、大官僚的利益，引起他们的强烈反对和诽谤，这是失败的主要原因。②最高统治者对改革者的怀疑，废止新法。③改革措施太猛，规模太大，有些脱离实际。④改革没有做必要的充分的思想动员，配套措施不到位。⑤改革没有使农民得到更多的实惠。(2)影响：揭开了北宋变法改革的序幕，并为王安石变法提供了借鉴。二、王安石变法的措施1．理财之法(1)方针：“理财为方今先

7、急”，而“理财以农事为先”。(2)措施①青苗法：由政府拿出一定数量的钱或粮食作本，在夏秋两收前以低息贷借给农民，帮助他们渡过难关。到夏秋两季收成之后，农民再按20%到30%的利息率归还钱粮。根据每家每户的贫富程度，贷款有不同的最高限额。②募役法(免役法)：由州县政府出钱雇人服役。政府事先根据需要预算所需费用，然后根据每家每户的富裕程度摊派“免役钱”，越是大户人家，出的钱越多。③其理财新法还包括农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等。(3)成效：王安石的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面都取得了一定的成效。2.强兵之法

8、(1)措施①针对冗兵问题，实行“省兵”措施，精减军队，裁汰老弱士兵，同时归并军营，缩减编制，减少军队数量和军费开支。②为改变宋军战斗力弱的局面，推行了保甲法、保马法、将兵法等强兵措施。(2)成效：王安石的军