福建省农业厅农业机械化管理处（福建省农业机械管理局）.doc

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1、福建省农业厅农业机械化管理处（福建省农业机械管理局）先进事迹材料近几年来，福建省农业厅农业机械化管理处（省农业机械管理局）紧紧围绕省委、省政府发展现代农业的决策部署，锐意进取，奋发有为，有力推进农机化科学发展，为加快推进现代农业发展作出贡献。一、福建省农业机械化基本情况截止2012年底，全省农业机械总动力达到1287万千瓦；全省机耕面积1460万亩；水稻机插面积102万亩，比2009年增长616%；水稻机收面积453万亩，比2009年增长60%。耕种收机械化综合水平达到34%，比2009年增长8.76个百

2、分点，年均增速连续三年超同期全国平均水平。水稻耕种收综合机械化水平达到53%。二、工作成效（一）主动作为优化农机化政策环境福建省素有“八山一水一分田”之称，但农产品特色、优势明显，在加快发展福建现代农业进程中，农机化发展应适应现代农业发展的客观需求。该局带领广大农机人探索走出一条具有丘陵山区特色的农业机械化发展道路。该局主动作为，努力争取和协调，取得各级党政领导进一步重视和支持农机化工作，优化农机化政策环境。加快发展农机化，列入福建省现代农业“十二五”发展规划，2011年、2012年省政府为民办实事内容，

3、成为推进现代农业发展的题中应有之义。2012年5月，省政府出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》，明确福建省农机化和农机工业发展的指导思想、发展目标和主要任务。2013年9月，《中共福建省委福建省人民政府关于加快推进现代农业发展的若干意见》，再次明确提出“加快推进农业机械化”要求，提出围绕现代农业发展和农产品质量安全，提供现代装备支撑，着重提高水稻耕、种、收和烘干等环节的机械化水平的目标任务。该局充分把握良好契机，组织各级农机化管理部门，努力争取和协调政府和有关部门，推进各级政府落实

4、农机化发展的政策和措施。永春、连城、武平、浦城等县政府相继出台了促进农业机械化又好又快发展的实施意见。（二）规范高效廉洁实施农机购置补贴政策根据农机购置补贴政策规定和要求，坚持公开、公正、公平原则，在完善制度、创新机制、广泛宣传、阳光操作、强化监管、突出便民、绩效考核等方面取得成效，确保政策规范、高效、廉洁实施。全省补贴资金连年增长，中央资金从2006年1150万元增加到2013年4.1亿元，增长30多倍，8年来共落实中央补贴资金16.57亿元，省级补贴资金2.43亿元，补贴各类农业机械装备88.94万台

5、（套），超过50万户农民受益，拉动社会投资45亿元。2013年，全省实行“全价购机、县级结算、直补到卡”的兑付方式。针对全价购机中出现农机筹资、贷款难问题，该局积极调研，与农户座谈听取意见建议，协调金融机构，破解难题，促使出台《福建省农村信用社联合社、福建省农业厅关于金融支持农业机械化的指导意见》，在全省农机购置补贴实施农机具专项贷款及配套服务，成为农业机械化发展的有力助推器。（三）分类指导重点推进农机化在推进农机化工作中，该局主动与省财政部门沟通协调取得支持，组织实施项目带动，分类指导，推进重点产业关键

6、环节机械化。调整和优化农机购置补贴资金结构，加大我省优势特色重点农业产业生产机械化扶持力度。2012年，从省级购置补贴资金中调整出1480万元用于农机化发展专项项目建设，安排中央农机购置补贴资金1亿元在25个县实施加快推进水稻生产全程机械化和蔬菜、水果、茶叶等重点产业关键环节机械化。通过资金结构调整的“一加一减”和实施项目带动，在示范县建立了一批集新机具新技术展示、示范、培训及信息服务为一体的农机化示范基地，初步打造出农业产业优势明显的亮点。2011－2013年，该局累计争取省级财政专项资金2860万元用

7、于农机化发展项目建设。主要包括：水稻机械化育插秧示范基地建设，水稻、茶叶、蔬菜、水果、花卉五大产业农机化示范区建设，农机化培训项目，农机维修示范点建设，农机专业合作社机库建设，水稻工厂化育秧中心建设。农机化示范项目取得明显成效，其中水稻生产示范基地机械化水平达到94%，比项目实施前提高26个百分点。（四）开展绩效考核促进效能提升2011年，该局作为省农业厅八个廉政风险防控试点单位之一，率先以省农业厅制定并下发《福建省实施农机购置补贴政策推进廉政风险防控机制建设实施方案》，推进全省农机化系统农机购置补贴廉政

8、风险防控机制建设。2012年，根据农业部开展强农惠农富农政策（农机购置补贴）落实延伸绩效管理要求，在驻福建省农业厅监察室指导下，该局有针对性地全面贯彻落实“三抓三全”，即抓风险排查，抓风险防范，抓风险监管；全部公开，全面监管，全程监控。编制廉政风险防控流程图和手册，加强制度建设，改革创新补贴方式，加强监督检查，坚决查处违规行为，在落实廉政风险防控的基础上组织实施绩效管理。同时，组织开展全省九个设区市农机部门绩效管理工作，将农机