太原市科技型小微企业信贷风险补偿专项资金.doc

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1、太原市科技型小微企业信贷风险补偿专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为缓解科技型小微企业贷款困难，促进科技成果转化及产业化，大力推进我市小微企业创新创业基地城市示范工作，依据《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》（国科发财〔2011〕540号）、《中共太原市委太原市人民政府关于深入实施创新驱动发展战略的实施意见》（并发〔2015〕9号）等有关文件，设立太原市科技型小微企业信贷风险补偿专项资金（以下简称“风险补偿专项资金”）。为确保风险补偿专项资金的高效、规范运作，特制定本办法。第二条风险补偿专项资金

2、是信用保障资金，用于为科技型小微企业贷款提供信用增进服务（增信）、补偿部分风险损失，推动银行、担保机构加大对科技型小微企业的贷款和融资担保支持力度。第三条风险补偿专项资金从市级财政科技资金中列支，首次安排6000万元，以后年度根据工作进展情况，按照年初预算予以安排。第二章管理职责一9一第四条市科技局、市财政局是风险补偿专项资金的主管部门，负责风险补偿专项资金计划审批和使用监督。主要职责包括：（一）审定专项资金年度支出预算；（二）审议专项资金的管理制度和考核办法；（三）确认合作金融机构；（四）审议委托机构提交的专项资金

3、年度运营情况；（五）审议专项资金风险补偿核损报告；（六）审议专项资金运营效果的考核报告；（七）其他重大事项决策。第五条市科技局委托太原科伟科技创业投资管理有限公司作为风险补偿专项资金的运营管理单位（以下简称“委托管理机构”）。委托管理机构主要职责包括：（一）负责风险补偿专项资金日常运作，保证资金的安全性和使用效率；（二）负责引入合作银行、合作担保机构作为专项资金合作方，对合作金融机构进行考核、评价和调整；（三）落实贷后跟踪管理及信息反馈；（四）组织专家评委会对损失款项进行会审、评估，初步评定风险补偿损失及拨付；（五）

4、建立健全内部风险控制、监察与稽核等制度，保障一9一专项资金安全；（六）按要求向市科技局提交风险补偿专项资金年度运营情况和绩效报告，做好风险补偿专项资金项目的绩效评价等工作；（七）起草重大决策议案提交市科技局审议；（八）市科技局交办的其他任务。第六条市科技局、市财政局从年度市本级财政科技计划资金中为委托管理机构安排一定的管理费用，主要用于专项资金管理费、专家评审费、审计费用、诉讼费用等。第三章扶持对象第七条风险补偿专项资金扶持对象为注册地在太原，成立时间1年以上的科技型小微企业，优先支持以下企业：（一）高新技术企业、技

5、术先进型服务企业。（二）拥有自主知识产权以及较好市场前景和经济社会效益，具备产业化条件的企业。（三）具有一定研发能力、较强的创新管理人才团队，项目技术领域属于互联网+、信息技术、食品医药、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、科技服务业等新兴产业领域的企业。（四）拥有自主知识产权，已形成稳定销售收入的企业。（五）获得国家、省、市科技计划立项的企业。（六）在银行首次融资的企业。一9一（七）企业管理制度健全、财务管理规范，资产负债率水平不超70%的企业。第八条单个企业贷款原则上不超过100万元，贷款期限原则上不超过两年

6、。第九条企业使用信贷资金不得从事以下业务：（一）从事股票、期货等投资。（二）从事房地产投资。（三）其他国家、地方法律法规和政策禁止从事的业务。第四章合作银行、合作担保机构第十条风险补偿资金合作银行必须具备以下条件：（一）设立有服务科技型小微企业的专门机构；（二）有与风险补偿专项资金相应匹配的信贷额度；（三）有专门服务科技型小微企业的信贷产品，开展针对科技型小微企业的知识产权质押、股权质押、信用贷款、应收账款质押和仓单质押等贷款业务；（四）为科技型小微企业贷款给予优惠的贷款利率；（五）对科技型小微企业贷款损失承担一定的

7、风险。第十一条风险补偿资金合作担保机构必须具备以下条件：（一）设立有服务科技型小微企业的专门机构；一9一（二）开展针对科技型小微企业的信用担保，或知识产权、股权、应收账款和仓单等担保业务；（三）为科技型小微企业融资担保实行优惠的担保费率；（四）对科技型小微企业贷款担保损失承担一定的风险。第十二条符合条件的银行、担保机构申请成为风险补偿资金合作银行、合作担保机构，需提交以下材料：（一）《太原市科技型小微企业信贷风险补偿专项资金合作银行申报材料》、《太原市科技型小微企业信贷风险补偿专项资金合作担保机构申报材料》；（二）营

8、业执照副本及复印件；（三）申报材料真实性声明；（四）其它需要提供的材料。第十三条市科技局、市财政局审核确定合作银行、合作担保机构名单，以及与合作银行开展合作的风险补偿专项资金规模。第五章运作方式第十四条风险补偿专项资金与合作银行共同合作的运作方式：（一）委托管理机构与合作银行签订合作协议，将风险补偿专项资金存储于合作银行。合作银行应提供不低于1