交通局2013年法制工作要点.doc

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1、交通局2013年法制工作要点交通局2013年法制工作要点交通局2013年法制工作要点一、年度总体目标：围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》，通过改进交通运输服务，提高行政效率，开展人性化执法，切实把交通运输部门建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务一流的政府部门。确保做到：1．全市所有公路、航道无“三乱”，无违法行政行为被新闻媒体曝光、被上级部门通报情况；2．行政执法投诉、举报、信访件办结率100%；错案纠正率、追究率100%；3．执法人员全部实现文化达标工程，岗位培训率100%，年度执法培训时间不少于15天；4．执法案件败诉率为0，不发

2、生行政复议、行政诉讼被撤消、被变更等情况；5．提高执法人员实务水平，文书制作零差错。6．开展人性化执法，实行执法全过程说理。二、工作措施：按照全市交通运输工作总体部署，创新思路，努力工作，促进全市交通运输法制工作再上新台阶。2011年交通运输法制重点抓好以下工作：（一）明确工作职责，进一步推进依法行政工作1．各单位主要负责人是依法行政工作第一责任人，要认真贯彻落实好国务院《全面推进依法行政实施纲要》等文件精神，加强组织、协调，形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制。2．各单位要切实加强法制机构和队伍建设，做到责任部门、责任人员、工作经费“三落实”。3．继续

3、深入推行行政执法责任制。各单位要按照权责统一的原则，将执法责任具体分解到科室和岗位、落实到人头，健全和完善执法评议考核和执法责任追究制度。（二）深化改革创新，促进服务水平提升1．充分发挥省级依法行政示范点作用，大胆创新，积极探索农村公路管养新机制，适应新形势、新任务，促进依法行政工作不断取得新成绩。2．继续深化“三合一”平台建设。各单位要高度重视，克服一切困难，确保交通行政许可案件100%网上全程运行，稳步推进一般程序处罚案件网上全程运行工作。3．优化行政许可，进一步提高服务水平。要以创建标准化窗口为契机，大力加强行政服务中心交通运输窗口建设，各单位要全

4、面落实分管领导窗口值班制度，完善行政审批项目动态清理机制和“一家受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，继续优化许可流程，不断提高工作效率、服务质量和水平，树立良好窗口形象。（三）强化教育培训，全面提升交通执法队伍形象1．条块结合、加大执法培训力度。各单位要制定详实的培训计划，创新执法培训方式、丰富培训内容；年内局将分层次、有针对性的开展转岗执法人员培训、组织执法人员集中培训，全力提升执法人员实务水平。2．要以统一着装试点工作为契机，进一步贯彻落实《交通行政执法规范》的各项要求，整顿执法风纪，健全执法标志车辆的使用管理制度。（四）强化执法监督，进

5、一步提升行政执法水平1．继续深化行政执法公示制。要充分利用政府网站、网络平台、执法窗口等，将交通行政执法过程中涉及相对人的权利、义务以及执法依据、操作程序、工作规范、廉政纪律、监督措施等向社会公示，接受全社会充分监督。2．继续做好规范行政处罚自由裁量权工作。各单位要进一步细化行政处罚自由裁量权标准、规范处罚报批及操作流程，完善同类违法行为查比制度，力争做到同一违法行为、同一处罚标准，切实减少执法随意性。3．认真开展执法案卷评查考核工作。各单位要通过自查、局季度评查，促进执法工作经验交流和执法水平的提高。4．继续加大行政执法监督力度。要继续严格执行局行政案

6、件报审报批制度，坚持明查暗访，强化执法的督查力度，确保执法监督检查工作规范化、制度化、经常化。（五）强化工作督查，进一步加大行业管理力度1．加强运输市场管理，进一步加大运输市场检查力度，严格查处各类违章经营行为，维护客、货运市场秩序。2．加强辖区超限超载的治理。坚持“政府主导、部门主抓”的原则，配合开展好以加强源头监管为核心的超限运输治理工作，着力开展好水上超限超载治理工作，切实提高超限治理的效能，提升对超限车船的打击效果。3．加强城乡公交一体化规范运行。加强农村客运站、线路站牌管理，着力整顿农村客运市场，巩固和完善城乡公交一体化成果，造福于民。（六）加

7、强服务沟通，努力化解争议和矛盾1．完善行政复议工作机制，畅通举报、投诉及行政复议渠道，完善信访快速反应机制，确保每一起投诉、举报、复议均及时处理和答复，有错必纠。2．创新办案方式，全面开展执法全过程说理，试行行政程序调解、和解机制，实行人性化执法、有效压降行政诉讼矛盾。（七）注重普法宣传，营造法治交通运输良好氛围各有关单位要重点研究制定“六.五”普法计划，在内部普法的基础上，根据行业特点，创新思路，加强普法载体的建设和投入，充分利用新闻媒体，大力宣传交通运输法律法规、交通运输惠民成果、交通运输执法先进事迹和典型案例，营造有利于交通运输执法的良好社会环境。

8、（八）认真开展调研，规划和制定好规范性文件要围绕交通运输中心工作，积极开展调研论