对农业投入品的监管.doc

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1、对农业投入品的监管单位：海港区农业局一、监督检查对象农业投入品生产、经营单位（个人）。二、监督检查内容农业投入品生产经营单位（个人）的生产经营行为是否符合《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国种子法》、《河北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《河北省实施〈农药管理条例〉办法》、《肥料登记管理办法》等法律法规规定。⒈负责种子生产、经营和种子质量的日常监督检查。⒉负责农药生产、经营和农药质量的日常监督检查。⒊负责对农业部肥料登记产品的日常监督管理。⒋负责对农业投入品违法

2、行为的行政处罚。三、监督检查方式⒈在春耕秋播、植物病虫害高发期等农资购销、使用高峰期，加强对农资经营门店的日常监管和检查，并做好检查记录。⒉配合上级部门进行农业投入品监督抽检。⒊从举报投诉、执法检查、监督抽查、农业生产事故和农产品质量安全监管中发现案件，限期查办，彻底查办。四、监督检查措施⒈明确工作任务，细化工作责任。⒉加大监管、检测、执法等工作经费投入，做好农资市场日常监管、监督抽检、案件查办工作。⒊加强与公安、工商、质监等有关部门的协调配合，建立部门间线索通报、联合执法、案件协办、定期会商等工作机制，充分发挥整体联动优势，

3、形成打假工作合力。⒋发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、网络等形式，普及农资法律法规，广泛宣传识假辨假常识，营造全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。⒌在依法履行职责过程中，发现重大违法行为或者存在严重事故隐患时，应当及时移送相关部门予以行政处罚。五、监督检查程序对所辖区域内的农资生产企业和经营单位的开展日常监督检查，在监督检查过程中，不得少于两名执法人员，且配带执法证件，对监督检查过程填写检查记录，经执法人员和被检对象签字后存档备案。六、监督检查处理1.警告；2.罚款；3.没收违法所得、没收非法财物；4.责令停产停

4、业；5.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；  6.法律、行政法规规定的其他行政处罚。农产品质量安全监管单位：海港区农业局一、监督检查对象农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从食用农产品种植环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的从事农产品收、贮、运等活动的主体。二、监督检查内容（一）农业投入品的生产、经营情况；（二）生产主体农产品生产记录建立情况；（三）生产主体农业投入品使用情况；（四）农产品质量安全监测情况；（五）农产品包装标识情况；（六）农产品质量标志使用情况；（七）生产经营主体的自律制度建设情况；三、监督检查

5、方式及措施（一）检查巡查。农产品质量安全监管人员定期检查辖区内生产主体在种植过程中投入品使用情况、自律制度建立和落实情况、经营行为守法守信以及“三品一标”标识使用等情况，填写检查巡查记录，对发现的问题及时落实整改；督导农产品生产企业、农民专业合作经济组织建立农产品生产记录、农资生产经营单位建立进货查验和销售档案记录等。（二）执法监管。严厉打击非法生产、销售和使用禁限用的农药、非法添加使用有毒有害化学物质等违法行为，对检查或监督抽检中发现的不符合农产品质量安全标准的产品，责令停止销售、进行无害化处理或者予以监督销毁；对责任主体依

6、法给予没收违法所得、罚款等行政处罚；对构成犯罪的，严格落实案件移送制度，将相关线索交由司法机关依法追究刑事责任。（三）检验检测。制定农产品质量安全监测计划并组织实施。（四）风险研判。根据农产品质量安全监测结果和检查巡查情况，定期或不定期组织产业部门、监管部门、检测机构等单位开展分析研判会，着重研究监管检测过程中发现的农产品质量安全问题隐患和薄弱环节，研判农产品质量安全形势，对不合格产品进行结果分析，对潜在可能影响农产品安全的风险因素及时研究制定措施，指导安全生产。（五）宣传引导。积极通过报刊、电视、农业信息网等媒体和专题讲座、

7、咨询服务等活动进行宣传告知，向生产经营主体、消费者积极普及农产品质量安全知识和有关法律法规，介绍监管工作进展情况和政策落实情况，坚持正面宣传教育，积极开展舆论引导。（六）应急处置。制定完善食品安全事故应急预案，成立应急组织，明确各应急成员单位职责，建立分工明确的应急处理责任制和预警机制，规范农产品质量安全事故的分级及应急响应程序，开通举报投诉热线电话，畅通农产品质量安全举报、投诉途径，完善举报线索受理、核查、移送、反馈机制，确保做到早发现、早报告、早控制，最大限度地预防或减少重大农产品质量安全事件的发生；一旦发生突发事件，做到

8、立即报告、迅速介入、科学判断、妥善处置、准确披露。四、监督检查程序（一）制定方案。根据实际情况，制定监管工作方案、检查工作计划、检测工作计划等，确定监管重点、检查内容、检查方式、时间安排等。（二）实施检查。按照检查和检测计划，认真组织落实检查检测工作。落实人员，明确责任，对存