多措并举重创新 全力以赴抓落实.doc

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1、多措并举重创新全力以赴抓落实市公安局看守所党委建设幸福警队，是建设幸福广东、幸福中山的内在要求，是深入推进公安工作和队伍建设科学发展的迫切需要，也是维护社会繁荣安定的重要保证。当前，在公安民警幸福感备受关注的前提下，各级公安机关为深入贯彻落实广东省公安厅《关于建设“幸福警队”的意见》文件精神，大力探索“幸福警队”建设之路。一、加强公安文化建设，以提升“软实力”为重要手段建设幸福警队“国民之魂，文以化之；公安之魂，文以铸之”。警营文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，其建设成效将直接影响公安队伍的战斗力，影响公安队伍的科学发展，影响幸福警队的建设，影响社会的和谐稳定。在新形

2、势下，加强警营文化建设是凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、提升形象的迫切需求，是推进公安队伍宗旨教育、核心价值观教育、反腐倡廉教育和职业道德教育的重要举措，是打造一支廉洁奉公、英勇善战、执政为民公安队伍的重要保证。——深化物质文化建设，创造栓心留人的物质条件。物质基础是衡量幸福感的一个重要指标，是警营文化建设的实在反映。加强公安机关的物质文化建设，不仅要为民警提供舒适的办公和执法环境，更要不断挖掘、丰富和提升警营物质文化的内涵。一是打造“三位一体”的办公环境。以中山市看守所为例，为缓解基层民警的工作和执法压力，完善民警的工作和执法环境，除了建设基本的办公区和生活区外，还建设了篮

3、球场、五人足球场、网球场、羽毛球场、乒乓球室、健身房、舞蹈室、电影播放室等功能凸显的文体康乐区域。同时，市看守所大力开展绿化建设，使办公区、生活区的绿化覆盖率得到进一步提高，把监所建设成办公区、生活区和文体康乐区相结合的“三位一体”花园式办公生活场所。二是加强软件设施的投入。硬件设施是幸福警队建设的外显，而软件设施则是幸福警队建设的内涵。所谓软件设施，是一种精神的共勉，是一种精神的嘉奖。市看守所每年都会召开总结表彰会，对本年度或是某一专项行动中表现突出的先进个人进行表彰，并给予一定的物质奖励。这种激励管理能调动人的积极性和创造性，能充分发挥人的最大潜能，是建设幸福警队的一项

4、重要管理措施。——深化精神文化建设，牢固树立忠诚为民的核心价值理念。精神文化建设，指通过公安民警的共同意识、行为准则、理想追求等所展示出来的文化因素的建设，主要包括警营核心价值观、职业道德、纪律作风，是警营文化建设的核心内容。在新形势下，我们要因应时代的变迁，努力拓展警营文化建设的渠道和空间，使警营文化建设成果能惠及全体公安民警，不断满足民警精神文化多方面、多层次、多样化的需求，促进幸福警队的全面发展。一是树立“忠诚、为民、公正、奉献”的人民警察核心价值观。公安机关作为一支纪律部队，要求每个民警必须具备良好的思想情操，坚定的政治立场和明确的发展方向。但与此同时，公安民警作为

5、基层执法者，会时刻接触到社会的各种阴暗面，受到种种的诱惑。为了防止公安民警的思想遭受侵蚀，就必须加强忠诚教育、执法为民教育和纪律作风教育，打牢坚定的政治思想基础，就必须在公安队伍内全面树立“忠诚、为民、公正、奉献”的价值理念，确保公安队伍的廉洁公正。二是营造“学无止境、勇立潮头竞风流”的警营学习氛围。有言：不吸取知识之光，心灵就会被黑暗笼罩。学无止境、不断奋进，把学习作为一种态度、一种能力、一种责任、一种生活方式、一种境界来追求，才能不断提升个人素质，才能完成自我实现，进而提高公安队伍的整体水平，使幸福警队的精神层面得到进一步提升。通过开展各种类型的公安业务知识有奖问答竞赛

6、，不断增添民警自主学习的动力，激发民警竞争进步的热情，逐步在警营中营造“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”的良好学习氛围，打造一支具有浓厚书香气息的公安执法队伍。——深化管理文化建设，建立科学高效的管理机制。管理文化是建设幸福警队的中介和保障，整个公安文化结构需要通过管理文化来支撑和实现。管理文化建设必须把健全体制、完善机制摆在突出位置上，以制度和规条来规范各项管理工作、执法权力和执法程序。一是健全民警绩效考核机制。以“工作执法一网考”系统为平台，对全所民警实行综合考评。通过制订合理的量化考核细则，把考评结果作为民警晋升、评先评优的依据，使绩效考核机制发挥积极的导向作用，从而

7、在整个警队中营造良性竞争、奋发向上的良好氛围，促使整个警营永葆活力。二是建立科学的用警机制。科学规范用警，是提高警务效能、打造高效警务队伍的核心关键。各用人单位应根据自身的工作需求，合理分配警力，减少非警务活动，最大限度节约警力资源。通过勤务模式改革，逐步建立行之有效的警务运行机制，提高工作效率。通过合理调整行政组织架构，对职能单一或职能相近的行政部门进行合并或“瘦身”，把警力进行重新调配，减少人才浪费。科学的用警机制，确保了民警队伍工作张弛有度，切实减轻了民警的工作负担，使民警身心健康得到保护。三是创新人才选拔机