十二五怀柔气象事业发展规划

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1、“十二五”怀柔气象事业发展规划怀柔区气象局二0一0年四月10目录一、现状分析…………………………………………………3（一）“十一五”期间取得的主要成绩…………………3（二）面临的形势…………………………………………3（三）存在的主要问题……………………………………4二、规划思路与目标……………………………………………4（一）指导思想……………………………………………4（二）发展原则……………………………………………4（三）规划目标……………………………………………5三、支撑项目…………………………………………………6（一）国际会议中心、文化创意旅游业气象服务工程

2、…6（二）气象灾害监测预警工程…………………………...6（三）农业气象灾害监测工程……………………………6（四）气象灾害知识宣传普及工程………………………6（五）气象台站建设工程…………………………………7四、保障措施……………………………………………………7（一）进一步加强对气象工作的领导……………………7（二）继续加大对气象事业的投入………………………7（三）加强气象法制建设…………………………………8（四）加强人才队伍建设和精神文明建设………………8附件1：支撑项目明细表………………………………………910一、现状分析（一）“十一五”期间取得的主要成绩“

3、十一五”期间，在怀柔区委、区政府和北京市气象局的领导下，我区气象事业取得了长足的发展，气象整体实力显著提高，居全国县级前列。公共气象服务进一步加强。在防灾减灾、应对气候变化、促进经济社会发展、保障人民福祉安康等方面发挥了重要作用，取得显著成绩。气象预报预警信息覆盖率达到85%以上，气象服务公众满意率90%以上，建立起较为完善的预报预警服务系统。在防御和减轻气象灾害，应对突发公共事件，北京奥运会、国庆60周年等重大活动气象服务中受到好评。气象业务体系进一步完善。全区建设19个自动气象站，监测能力大幅提升。建设与市局可视会商系统和网络传输系统，可时时接收预报服务产品

4、，并通过手机短信、电视、显示屏等手段发布信息，气象预报准确率大幅提升。完成台站改造建设，现代化水平明显提高。气象人才队伍素质有较大提高，依法行政、科学管理水平、党的建设和精神文明建设成绩显著。（二）面临的形势全球变暖气候背景下极端气象灾害增强增多，干旱、暴雨（雪）、大风、高温、低温霜冻、雷电等灾害以及衍生灾害危害越来越大，防御和减轻气象灾害对我区经济社会发展的影响，任务相当繁重。应对气候变化，发展“绿色经济”、“低碳经济”，发掘风能、太阳能等清洁能源，减少温室气体排放，给气象工作带来了新的挑战。围绕北京“世界城市”10建设，我区建设国际会议中心，国家级生态城市、

5、大力发展文化创意产业、旅游业，对气象工作提出了新任务。加强气象为三农服务，推进城镇化进程对气象工作提出了新要求。（三）存在的主要问题与我区经济社会发展日益增长的需求相比，我区的气象业务服务能力还存在着一些不相适应得方面：气象监测能力特别是突发事件监测能力还不能满足需求；预报预警信息的发布渠道、时效性和覆盖面亟待改进；气象综合防灾体系建设还不强；气象为三农服务能力有待提高；气象预报的准确率和精细化程度有待加强。二、规划思路与目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，深入贯彻落实科学的发展观，围绕北京建设“世界城市”和怀柔功能定位，坚持公共气象、安全

6、气象、资源气象的发展理念，面向民生、面向生产、面向决策，加快“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”建设步伐，提升气象对经济社会发展、防灾减灾、应对气候变化的保障与支撑能力，为我区经济社会的更快发展提供一流的气象服务。（二）发展原则按照上述指导思想，“十二五”时期，必须坚持以下原则：——坚持发展公共气象服务方向。坚持气象事业公益性的基本原则，牢牢把握公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分，以需求为牵引，以服务为引领，大力提升公共气象服务水平。——坚持防灾减灾和应对气候变化的主题。10以服务人民福祉安康和经济社会发展为根本宗旨，全力做好防灾减灾和应对气候变化气

7、象服务工作。——坚持建设高水平气象现代化业务体系。加快公共气象服务系统、气象预测预报系统和综合气象观测系统建设步伐。——坚持气象为三农服务的重点。面向民生，加快农村防灾减灾体系建设，提高气象为特色农业、设施农业、旅游业服务的力度。（三）规划目标到2015年，围绕北京“世界城市”建设赋予我区的功能定位和经济社会发展需求，基本建成满足需求的气象现代化体系。防灾减灾、应对气候变化的保障支撑能力明显提升，整体水平达到全国区县级先进水平。气象灾害防御体系进一步完善，突发气象灾害预警信息公众覆盖率达95%以上，气象服务公众满意率达95%以上。建成稳定运行的气象区域观测系统和

8、应急移动气象观测系统。建