俄罗斯远东经济发展展望.doc

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1、俄罗斯远东联邦区经济形势浅析http://www.sina.com.cn2010年04月21日14:38商务部网站　　一、全俄严重衰退，远东“一枝独秀”　　受金融危机的影响，俄罗斯2009年经济全面衰退，据初步统计，2009年俄GDP降幅约9%。在此背景下，远东联邦区虽未能避免经济下滑，但总体形势明显好于全国，工业、渔业、建筑、服务业、农业等领域发展均超过上年同期水平，部分指标增长排名首位，成为全俄经济发展的亮点地区。　　1、能源矿产助推工业增长　　俄联邦统计局数据显示，2009年前11个月全俄工业总产值同比下降12%，而远东联邦区工

2、业总产值同比增长2.6%，达到7612.1亿卢布，是全俄唯一实现工业同比增长的联邦区。　　远东工业生产实现增长主要得益于矿产能源开采领域。远东1至11月石油开采量1580万吨，同比增加29.5%；天然气171亿立方米，同比增加1.1倍。楚科奇自治区、萨哈林州、滨海边区和阿穆尔州的采矿量均超过上年同期水平，增幅分别为42%、22.1%、15.8%和15.4%。萨哈林州石油天然气产量增长以及楚科奇自治区和阿穆尔州黄金开采量大幅提高，为远东创造出显著的经济效益。　　2、渔业生产稳居榜首　　渔业捕捞是远东的传统优势产业，其产能一直占全国同行业

3、的半壁江山。截至2009年11月底，远东渔业产量达225.2万吨，同比增长11.1%，占全俄总产量的66.3%，稳居榜首。8-11月间百年不遇的鲑鱼大规模潮汛，为远东渔业大丰收创造了良机。　　3、住宅建设发展迅猛　　截至11月底，远东住宅竣工总面积114.7万平方米，同比增加15.4%，而全俄同期减少0.4%，远东地区增幅居全俄首位。　　4、服务、农业、林木加工企稳回升　　远东2009年前11个月服务业产值达2452.3亿卢布，同比增长3.5%，排名第一，而全俄同期则下降4.4%。同期，主要农产品(14.31,0.09,0.63%)产

4、量同比均有不同程度的提高，其中生肉增长13.8%，奶增长7.2%，蛋增长4.1%。虽然原木产量大幅下降22.9%，但林木加工却增长了2.8%，这表明远东林业领域在提高产品附加值和实现经济效益最大化方面取得了初步成果。　　5、就业形势向好，居民生活水平改善　　截至2009年11月底，远东失业率仅为3.5%，失业人数比年初减少11.7%，其中萨哈林州在全俄各联邦主体中失业率最低，为1.3%。2009年1-11月，远东居民月均名义工资为22510.8卢布，同比增长11.4%，增幅大于其他联邦区。10月份，远东人均消费支出同比增加8.6%达到

5、12032卢布，消费支出以外可支配货币比重在全俄排名第二。　　远东经济表现尚好的主要原因是：　　1、底子薄受害浅。远东联邦区经济总量偏低，对外开放程度不高，金融系统尚不发达，外资进入相对较少，因此受金融危机的冲击小于其他地区。　　2、联邦政府鼎立支持。联邦政府的投资和政策扶持对远东经济发展起到重要的推动作用。油气管道、全俄第一家天然气加工厂、公路建设、海参崴APEC峰会等国家级重点项目建设极大带动了远东经济发展并改善了远东基础设施。联邦政府还通过财政政策倾斜为远东发展提供支持，如远东1至11月仅向联邦财政上缴税收21%，其余均留在当地

6、用于发展社会保障项目。此外，联邦政府还为国产汽车在远东销售提供运费补贴，并为远东居民出行中西部购买机票提供补贴。　　3、反危机措施得当。远东各联邦主体均采取一些应对危机的切实措施，如就业保障措施、农业补贴、扩大招商引资等，在一定程度上促进了经济发展。　　4、国际市场需求上升。国际石油价格止跌回升和黄金价格持续走高，对远东相关产业快速发展起到了刺激作用。外贸出口未出现大幅下滑，前11个月出口同比仅下降18.8%，大大低于全俄39%的降幅。远东前9个月对中国出口实现41%的高速增长，中国成为带动俄远东地区经济的重要市场。　　二、落后局面未

7、改，发展任重道远　　远东2009年经济虽然取得了比较令人满意的成绩，但其经济总体实力仍然远远落后于其他6个联邦区，同时对国家做出的贡献也是最小的。远东前11个月税费收入仅占全俄总额的4.3%，是上缴联邦财政最少和地方留成最多的联邦区。远东通货膨胀率居高不下排全俄首位，初级能源和电力的消耗也比全俄平均水平分别高150%和80%。　　短期来看，国际市场对原油及矿产资源的需求和市场价格能够保持稳定，国家重点项目顺利实施，将对远东经济产生较大推动力。2010年，远东将会保持良好发展势头，总体经济有望实现较快增长。　　但是，远东经济根底薄弱，基

8、础设施落后，产业结构单一，外贸出口受制于国际市场行情波动，劳动力资源短缺，对外开放度低，地方长期固守“等、靠、要”思想，这些负面因素将严重制约远东经济长期可持续发展。　　三、发展战略出台，前景拭目以待　　为促进远东发展，