健康婺城2030实施纲要

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1、健康婺城2030实施纲要（送审稿）健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。为全面提高全区广大人民群众健康水平，加快推进婺城崛起，根据《“健康浙江2030”规划纲要》和《健康金华2030实施纲要》，结合我区实际，制定本实施纲要。本纲要是推进健康婺城建设的行动纲领，是党委、政府和各单位履行健康工作职责的重要依据。一、建设背景㈠健康婺城建设是我区与全省、全市同步高水平全面建成小康社会的基础。健康是广大人民群众的共同追求。习近平总书记指出，没有全民健康，就没有全面小康。人民的健康水平关系到国计，也关

2、系到民生。当前我区已实现了由基本温饱向总体小康和全面小康的历史性跨越，正在向更高水平小康社会迈进，人民群众对健康的需求日益突出、更为迫切，卫生与健康事业的基础性地位更为凸显。推进健康婺城建设，是高水平全面建成小康社会，基本实现社会主义现代化的重要基础，是认真贯彻落实健康中国建设的具体实践，是全面提高人民健康水平，增强人民群众获得感的必然选择。㈡健康婺城建设是补齐民生领域短板维护人民健康的必然要求。2017年，我区人均期望寿命79.15岁，5岁以下儿童死亡率下降到3.55‰、孕产妇达到零死亡，人群主要健康指标达到

3、中高收入国家水平。同时，我们也必须看到当前多重健康威胁因素叠加，进一步加剧了健康服务供给不足与需求增长之间的矛盾。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境和生活方式变化等，给维护和促进健康带来一系列新的挑战，迫切需要在大健康理念统领下，在更全方位、更高层次、更宽领域统筹建设健康婺城，以健康需求为导向，补齐短板，形成合力，促进人民健康与经济社会和自然生态的协调发展。—20—㈢健康婺城建设是建设现代化都市核心区的重要载体。今后一段时间，是我区确保与全市同步高水平全面建成小康社会、努力建设现代化都市核心区的关

4、键时期，是推进健康婺城建设的重要战略机遇期。推进健康婺城建设，确保主要健康指标增幅高于全省平均水平，打造健康城区、健康环境、健康生态，发展健康产业，实现区域健康共建共融共享共赢，有助于创造发展新优势，增强发展新动能，加快婺城崛起赶超，建设现代化都市核心区。二、指导思想和基本原则㈠指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党的十九大战略部署和工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全

5、面”战略布局，认真贯彻落实省委省政府和市委市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以“八八战略”为总纲，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以实施“五大健康行动”为抓手，大力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业，将健康融入所有政策，加快转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康，为我区与全市同步高水平全面建成小康社会、加快推进婺城崛起赶超打下坚实的健康基础。㈡基本原则⒈坚持以人为本，健康优先。突出大健康的发展理念，针对

6、全区人民的主要健康问题和健康需求，坚持将人民健康放在优先发展的战略地位，坚持新时期卫生与健康工作方针，将健康融入所有政策，形成建设健康促进型社会的宏观环境，全方位、全生命周期维护人民健康。⒉—20—坚持问题导向，改革创新。聚焦重点领域、重点人群和关键环节，从群众最关心、最迫切、最需要解决的健康问题入手，针对制约全区卫生与健康事业发展的体制机制问题，补齐短板，完善治理体系，强化改革创新，推进卫生事业高效、绿色、集约发展。⒊坚持政府主导，科学发展。构建政府主导，部门各负其责，动员全社会参与的大健康格局，落实基本医疗

7、卫生服务的公益性、公平性、可及性。把握卫生与健康发展规律，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，转变服务方式，构建整合型医疗服务模式，促进健康与经济社会良性互动发展。⒋坚持走在前列，全民共建共享。按照“走在前列，共建金华”的要求，拉高标杆，扬长避短，培育新特色，创造新业绩。整合社会资源，优化资源配置，深入推进“双下沉、两提升”，促进均衡发展，努力实现全民健康。三、总体目标到2020年，全面建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，居民健康素养水平明显提高，健康生活方式得到普及，环境更加健康优美，健康服务体系基本形成，全

8、民健康素质稳步提高，健康产业繁荣发展，人群主要健康指标达到全市平均水平，优势领域工作走在前列。到2030年，健康优先的制度设计和政策体系更为完善，健康生活方式更为普及，健康服务更加公平、可及和优质，健康产业对国民经济的贡献度持续提高，人群主要健康指标达到高收入国家水平。到2030年具体实现以下目标：——人民健康水平持续提升。人民健康素质明显增强，居民人均期望寿命达到80.3岁，孕产妇死