健康鹿城2030行动纲要

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1、健康鹿城2030行动纲要2018年10月49目录一、建设背景3二、总体思路6（一）指导思想6（二）基本原则6（三）主要目标7三、重点领域11（一）建设健康环境11（二）提升健康素养12（三）优化健康服务12（四）完善健康保障13（五）发展健康产业13四、行动任务14（一）健康环境提升行动14(二）公共安全体系强化行动……………………………………………………………….19（三）食品药品安全保障行动……………………………………………………………22（四）全民健康素养提升行动24（五）全民科学健身普及行动27（六）医疗卫生

2、服务优化行动29（七）健康保障完善行动36（八）医药卫生体制深化改革行动38（九）中医药传承创新行动41（十）健康产业优化发展行动43（十一）“智慧健康”融合发展行动45五、保障措施46（一）进一步强化组织领导46（二）进一步加强政策支持4749（三）进一步加强经费保障47（四）进一步加强人才保障48（五）进一步加强舆论引导49健康鹿城2030行动纲要（送审稿）为全面贯彻落实党的十九大提出的“实施健康中国战略”的伟大构想，积极推进“为人民群众提供全方位全周期健康服务”战略目标的实现，根据《“健康中国”2030规划纲要

3、》《健康浙江2030行动纲要》和《健康温州2030行动纲要》的具体要求，全力推进健康鹿城建设，不断提高人民群众健康水平，特制定本行动纲要。一、建设背景健康，是广大人民群众的共同追求，是经济社会发展的基础，是民族昌盛、国家富强和社会文明进步的重要标志。党的十九大报告正式提出“实施健康中国战略”，强调“要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”，将健康中国上升到国家战略高度，并指出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。这一论断，是习近平新时代中国特色社会主义思想对于“健康中国战略”49深刻内涵的进一步

4、的阐释，意味着健康成为我国未来建设和发展的一个重大标志。将健康融入各行各业所有的政策方针，同各个领域、各个方面的工作相结合，是未来我国建设和发展的国之大计。这一论断，也将我国医疗卫生事业的发展带入了一个新的境界，提升到了一个新的高度，意味着中国人民的健康事业将迈入新的时代、实现新的跨越。健康鹿城建设，不仅关乎一百多万鹿城民众的日常生活，也事关巩固和提升鹿城区的首位度。鹿城区委、区政府历来都非常重视人民群众的健康保障工作，特别是近年来，全区上下锐意创新、奋力拼搏，爱国卫生运动和城乡环境综合整治成效明显，2015年荣膺“

5、国家卫生城市”称号，生态环境质量明显改善；深化医药卫生体制改革的各项政策措施推进迅速，医疗保障全面覆盖，基本医疗卫生制度基本建立，卫生与健康事业取得了显著成效；食品药品安全工作得以强化，群众饮食用药安全得到有效保障；全民健身运动快速发展，群众体育普及程度不断提高，人民健康水平持续提高；积极发展健康产业，产业规模持续扩大，产业布局不断优化，健康产品供给更加丰富。2017年我区人均预期寿命提高到80.5岁，百岁老人数量达45人，人均期望寿命高于浙江省和全国平均水平；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为2.2

6、6‰、2.52‰、12.58/10万。总体上优于全省平均水平，实现了卫生与健康事业、人民群众健康水平双跨越式发展，为加快经济发展模式转变，全面建成小康社会打下了扎实的基础。49但是，必须清醒地看到，我区健康领域仍然面临着严峻的形势，存在一些亟需解决的问题。在需求方面，生态环境及生活方式变化、人口老龄化等因素，使慢性非传染性疾病发病率上升，新发传染病和传统传染病并存。随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众更加重视生命质量和健康安全，不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴。在供

7、给方面，健康服务资源总量不足、结构不合理、区域不平衡、服务水平不高，食品药品安全、人民群众健康素养等问题依然突出，健康产业有待进一步开拓发展。人民群众日益增长的健康需要和“不平衡、不充分”发展的健康服务之间的矛盾，是十九大报告所指出的我国社会主要矛盾在我区健康领域的具体表现。树立涵盖生理、心理、精神、社会、环境等方面全方位大健康理念，通过完善健康政策，打造健康宜居的生态环境，提倡健康科学的生活方式，拓展健康产业，进一步增强社会经济与健康事业发展的协调性，是实现中央提出的“为人民群众提供全方位全周期健康服务”战略目标的

8、必然举措。党的十九大已从战略和全局高度对健康中国建设做出全面部署，《“健康中国”492030规划纲要》《健康浙江2030行动纲要》和《健康温州2030行动纲要》，已为健康鹿城建设提出了明确的要求。推进健康鹿城建设，既能顺应人民群众多层次、多样化健康新期盼，又有利于拉动内需、扩大就业、增添经济发展新动能。产业和消费结构的转型升级将为健康鹿城建设创