船员适任考试和评估管理 microsoft word 文档(1)

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1、第X章船员适任考试、评估管理第一节船员适任考试、评估解读1.1船员考试、评估的概念及历史发展1.1.1船员适任考试、评估的概念及历史发展船员考试和评估是考核船员专业知识水平、应用能力和实际操作能力的主要手段。船员通过考试、评估是取得船员证书的必要条件。船员考试和评估对提高船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，促进航运业发展起着决定性的作用。适任考试是指采用书面或电子方式对船员进行理论知识、概念、原理等内容的考察，以考核船员的专业知识水平和应用能力。适任评估是指以综合运用能力和实际操作能力为主要目标，通过相应设备或模拟器操

2、作、听力测验、口试、船上培训以及海上资历和业绩考核等，对船员进行的技能考核。为了保证水上运输安全、保护水上环境免受污染，船员必须持有有效的适任证书。海船船员适任证书是船员在海船上任职的资格证书。在中国籍海船上任职的船长、高级船员应当持有与其所服务的船舶航区、种类、等级或主机类别和所担任的职务相符的有效适任证书。持有STCW公约缔约国签发的外国适任证书的外国籍船员在中国籍船舶上任职的，应当按照规定取得有主管机关签发的承认该证书的签证（承认签证）。为了规范考试、评估过程，我国主管机关于1963年颁布了第一个有关船员考试的办法—

3、《中华人民共和国轮船船员考试办法》，其后于1979年，在上述办法的基础上，参照STCW公约，制定并颁布了《中华人民共和国轮船船员考试办法》，为了适应和促进航运新技术以及水上运输事业的发展，交通部于1987年制定和颁布了《87规则》。由此，我国海船船员适任证书考试第一次实现了全国统考，我国的海船船员考试和发证工作得到了比较全面的提高。随着航运业的发展和我国船员素质的提高，STCW公约全面修订完成，交通部于1997年对《87规则》又重新进行了修改，制定和颁布了《97规则》，增加了对船员的学历要求、第一次应用了船上实际操作评估

4、项目、增加了船上见习培训、调整了考试科目和船上服务资历等内容。随着我国航运业出现的许多新问题，交通部于2004年又制定和颁布了《04规则》，并且一直沿用至今。2010年6月，随着STCW公约修正案（马尼拉公约）的讨论通过，我国又开始进入了全面的履约过程，新的规则正在制定之中，为了更好地履行国际公约，将对考试、评估科目以及适任证书的类别、等级和证书的归类名称有较大的调整，将原来的甲、乙、丙、丁四个类别证书调整为A、B两个类别，A类证书划分两个等级，B类证书划分三个等级，将原来的值班水手、值班机工适任证书及专特培证书和增加的高级值班水

5、手证书、高级值班机工证书、电子技工证书归并为“培训合格证书”。驾驶台资源管理、机舱资源管理及电子海图成为强制性培训内容。1.1.2船员专业培训考试和评估船员专业培训证书是指船员完成了主管机关依据国际有关法律、法规和STCW公约的规定，船上有关人员应完成的专业训练后取得的证书，国家海事局于1997年相继出台了各种专业培训和特殊培训的规则，比较系统地规范了专业考试和评估过程，船员为了取得专业培训证书，同样也须通过考试和评估后才能获得专业培训证书。专业培训具体可分为以下11类：（1）熟悉和基本安全培训；（2）精通救生艇筏和救助艇培训；（

6、3）精通快速救助艇培训；（4）高级消防培训；（5）精通急救培训；（6）船上医护培训；（7）雷达观测与标绘和雷达模拟器培训；（8）自动雷达标绘仪培训；（9）船舶和公司保安员培训；（10）船舶操纵模拟器培训；（11）船舶轮机模拟器培训。根据STCW公约修正案（马尼拉公约），雷达观测与标绘和雷达模拟器培训及自动雷达标绘仪培训内容将被并入船员适任考试中，这样船员专业培训将取消上述两项培训。保安培训也已明确了四类保安培训、三种保安证书。根据STCW公约修正案（马尼拉公约），船员专业培训证书归类为船员培训合格证书，国家海事局也将于明年和新考规

7、同步出台《中华人民共和国海船船员岗位培训合格证书签发管理办法》，1997年出台的各种专业培训和特殊培训规则将废止。1.1.3特殊培训考试、评估特定类型船舶船员特殊培训是指主管机关依据国家有关法律、法规和STCW公约第Ⅴ章规定船上有关人员应完成的特殊训练。船员完成特殊训练、通过特殊训练考试和评估后才能取得特殊培训证书，才能在特殊类型船舶上任职。特殊培训具体可分为以下几类：（1）散装液体货船船员特殊培训；（2）客船及滚装客船船员特殊培训；（3）大型船舶操纵特殊培训；（4）高速船船员特殊培训；（5）船舶装载散装固体或包装危险和有害物质作

8、业特殊培训。（6）其他培训；《中华人民共和国海船船员岗位培训合格证书签发管理办法》出台后，散装液体货船船员特殊培训由原来的7种证书改为5种证书，即把原来的“油安”和“化安”证书合并为一种证书，取消“原油洗舱”证书。取消滚装客船特殊培训证书。1.2新