韶山市国土资源局2016年度部门决算公开

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1、韶山市国土资源局2016年度部门决算公开一、单位概况（一）主要职责1、承担保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。落实最严格的土地管理制度，强化共同责任机制。组织拟订全市国土资源规划和战略，开展全市国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施全市国土资源规划，拟订并组织实施全市国土资源节约利用和循环经济的政策措施。2、承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划、矿产资源规划和其它国土资源专项规划，

2、加强相关规划的调整控制作用。指导和审核乡（镇）土地利用总体规划、矿产资源规划，组织编制全市地质勘查和地质环境规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关专项规划并监督检查规划执行情况。承担报国务院、省、湘潭市、韶山市人民政府审批的涉及土地、矿产的相关审核报批工作。3、承担规范国土资源管理秩序的责任。拟订全市国土资源管理的办法，制定国土资源调查评价技术规程，拟订国土资源开发利用标准，推进国土资源系统依法行政。规范土地、矿业权和测绘市场秩序。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动监督管理，统一管理全市测绘市场，规范和监管国土资源相关

3、社会中介组织和行为，负责全市国土资源重大违法案件的查处，负责承担国土资源信访、行政复议应诉工作。4、承担全市耕地保护工作，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并组织实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督和执行占用耕地补偿制度。指导、监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担市区范围内报国务院、省、湘潭市、韶山市人民政府审批的各类用地审核、报批工作。5、负责规范国土资源权属管理，承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处

4、重大权属纠纷，指导土地确权。组织编制、实施地籍管理办法，组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织实施全市土地调查专项工作，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享、汇交和土地分等定级工作，提供社会查询服务。6、承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施全市土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度。执行上级制定的禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担市政府审批的改制企业的国有土地资产处置。7、负责矿产资源开发的管理。依法

5、管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，负责国家、省、市级规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。8、依法实施地质勘查行业和矿产资源储量管理。组织实施全市地质调查评价、矿产资源勘查，管理中央和地方地质勘查项目，组织实施国家、省、湘潭市、韶山市重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质数据、地质勘查成果，指导、协调、监管全市公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。9、承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹

6、、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担全市地质环境评价工作的监督管理。10、组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。指导应急处置，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。11、依法依规征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与宏观经济调控的办法措施。依法依规组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，指导、监督全市国土系统各类专项资金的管理和使用。负责管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管

7、理与监督。12、负责统一监督管理全市测绘工作。组织并管理基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其它全市性或重大测绘项目、重大测绘科技项目。管理测绘任务登记；依法审查对外提供属于国家秘密的测绘成果和外国组织、个人来韶测绘的事项。13、负责管理全市基础地理信息数据，根据授权审核发布本市重要地理信息数据，会同有关部门编制全市行政区界线标准样图，组织指导基础地理信息社会化服务；管理全市的国家测绘基准和测量控制系统，指导监督各类测绘成果的管理和测量标志的保护。14、贯彻执行上级