大水塘钛渣库建设项目

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1、大水塘钛渣库建设项目突发环境事件应急预案编制单位：云南大互通钛业有限公司2018年6月201.总则1.1编制目的建立健全大水塘钛渣库建设项目突发环境事件应急机制，提高企业应对突发环境事件的能力，促进企业可持续发展，保障公众生命健康和环境生态安全，最大限度地减少环境污染危害和保护生态环境。云南大互通钛业有限公司大水塘钛渣库建设项目，即大水塘钛石膏渣场，属于富民工业园区国有资产管理有限公司委托给云南大互通钛业有限公司承建并由云南大互通钛业有限公司使用和管理。项目位于富民县永定镇大水塘南侧沟谷中，尾渣堆场总库容156.7万m3，服务年限约7.3年。1.2适用范围本预案作为本公司突发环境事件应急预案的

2、一个子预案，适用于云南大互通钛业有限公司大水塘钛渣库建设项目发生突发环境事件时的应对工作。可能发生的突发环境事件情景包括：（1）尾矿砂浆外泄情景（由管涌、坝体损坏、排水系统堵塞或坍塌等原因引起的事故）；（2）尾矿水超标外排情景（污水处理站引起的）；（3）回水管线泄漏情景；（4）尾矿库渗漏情景等。1.4预案体系说明《云南大互通钛业有限公司大水塘钛渣库建设项目突发环境事件应急预案》的编制工作，主要严格按照环办〔2015〕48号关于印发的《尾矿库环境应急预案编制指南》的通知进行。尾矿库突发环境事件应急预案属于企业环境综合预案下的专项应急预案，应对尾矿库可能发生的各类情景提出详细的预防、处置措施。20

3、企业应急预案体系及其与外部预案关系图1-1：尾矿水超标外排处置方案回水管线泄漏处置方案云南大互通钛业有限公司突发环境事件应急预案尾矿砂浆外泄处置方案富民县政府-富民县环保局应急预案尾矿库坝体因地震等原因出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象，有垮坝危险尾矿输送管线泄漏处置方案云南大互通钛业有限公司安全生产预案大水塘钛渣库事故专项应急救援预案尾矿坝有管涌、流土、排洪不及洪水可能漫坝、坝面有塌坑等险情尾矿库渗漏等情景处置方案云南大互通钛业有限公司大水塘钛渣库建设项目突发环境事件应急预案相互联动相互协作富民县工业园区应急预案相互配合相互衔接提供依据图1-1尾矿库应急体系图2.应急组织与指挥2.1内部应急组织机

4、构与职责2.1.1内部应急组织机构公司成立大水塘钛渣库建设项目突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），全面负责大水塘钛渣库建设项目污染事故预防和应急各项工作。指挥部办公室设在环保科，办公室主任由环保科科长担任。指挥部下设后勤保障、事故救援、物资保障、现场监测、安全保卫、供电通讯、医疗救护7个事故应急小组。云南大互通钛业有限公司大水塘钛渣库建设项目内部应急组织机构见图2-1。20应急指挥办公室应急指挥部抢险救援队善后处理队通讯电力队环境监测队疏散隔离队物资保障队总经理任指挥长医疗救护队调度室协调员图2-1尾矿库内部应急组织机构图2.1.2内部应急组织机构职责负责尾矿库组织管理、部门协调、抢

5、险救援、灾后重建、周边环境保护及监测等项工作。2.2政府主导应急处置后的指挥与协调尾矿库发生突发环境事件影响到场外，公司应对能力不足时，及时向县人民政府、环保局及外部有关单位求援。当由政府或环保局等有关部门介入或主导尾矿库突发环境事件的应急处置工作时，公司内部应急组织机构成员不变，职责由负责应急处置转变为服从指挥，配合相关部门参与处置工作。3.预警3.1预警监测企业对大水塘钛渣库建设项目的运行进行监控和信息分析，对可能引起大水塘钛渣库建设项目各类安全生产事故的信息进行重点监控和分析，对已发生的各类事故抢险救援情况及事故发展态势进行动态监控和分析，监控信息要及时报告应急救援指挥部。203.2预警

6、条件及预警分级3.2.1预警条件（1）预警条件企业负责监控工作人员或其他人员在观测发现以下险情时,应启动预警行动:坝体出现严重管涌、流土等现象，威协坝体安全的；坝体出现裂缝、坍塌和滑坡现象，有跨坝危险的；堆场内水位超过限制的最高洪水位，有洪水漫顶危险的；在用排水设施损坏、丧失或降低排洪能力的；其他危及大水塘钛渣库建设项目安全的险情。（2）预警的方式和方法当监控工作人员或其他人员在观测发现以下险情时,应立即通过相互传达或电话等方式通知现场所有工作人员立即转移,撤离到安全地点进行待命;同时，应通过电话或当面传达等最便利、快捷的方式立即汇报给单位负责人，同时向企业应急指挥部汇报。3.2.2预警分级公

7、司设置预警条件和预警分级的基本原则是做到“早发现、早报告、早发布”。要根据大水塘钛渣库建设项目突发环境事件危险因素类型和自身的应急能力等，结合大水塘钛渣库建设项目规模、地形地貌、周边环境敏感点状况等，明确预警条件、预警等级、发布程序、发布内容、责任人以及预警级别调整的条件、程序和责任人等。大水塘钛渣库建设项目预警等级通常设置为四级，根据事件的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，由低到高依次用蓝