宁波市国土资源局项目采购

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1、宁波市国土资源局项目采购招投标管理暂行办法实施细则为严格落实《宁波市国土资源局项目采购招投标管理暂行办法》（以下简称《办法》），细化《办法》中的规定要求，提高工作效率，特制定本实施细则。第一章年度计划管理第一条各部门（单位）于每年9月上旬，将次年所需实施的3万元以上采购项目，以《采购项目申报表》（附件1）的形式，经局分管领导同意后，统一上报至局采购办。第二条局采购办审核整理汇总后形成“局年度采购计划”，并向局长办公会汇报，经局长办公会批准后组织实施。没有列入“局年度采购计划”的项目不得实施。第三条临

2、时增加的采购项目由相关部门（单位）按要求填报《采购项目申报表》，分别经分管业务和财务的局领导批准后，追加列入“局年度采购计划”。第四条各部门（单位）在填报《采购项目申报表》时，要对项目工作内容进行细化。采购货物的必须明确品牌、型号、产地、数量、质量等要求；采购工程的必须明确有关设计、所用材质等要求；采购服务的必须细化服务中提供的人力成本及投入的设备、耗材成本、资质等要求；同时要提供相应的资金概算。第二章分散采购项目价格控制-13-第五条根据“局年度采购计划”，对属于分散采购的项目实行询价。局采购办在

3、局长办公会批准“局年度采购计划”后10个工作日内，组织完成对分散采购项目的询价工作。第六条询价主要采取以下方式：（一）电话询价：询价小组在独立的工作场所，采用电话免提方式，并进行录音，被询单位至少3家，取报价的算术平均数为“询价确定值”，询价结束后填写《分散采购项目询价表》（附件2）。（二）书面询价。询价小组将《分散采购项目询价表》发送给至少3家单位进行询价，并在3个工作日内回收，取报价的算术平均数为“询价确定值”。（三）委托询价：询价小组委托符合相关资质要求的咨询服务机构开展项目经费评估，一般在3

4、个工作日内完成，评估值即“询价确定值”，询价结束后填写《分散采购项目询价表》。第七条询价小组由局采购办3人以上单数组成（其中一名为采购部门或单位人员），由采购办负责人明确一名主询人员。询价方式由采购部门（单位）提出建议，局采购办决定。第八条询价结束后，采购办将询价情况汇总报局分管领导同意后，向采购部门（单位）发送书面询价结果。“询价确定值”为政府采购限额以上的，由采购部门（单位）按《办法》第九条第二款执行。属于市政府采购中心受理范围的，由局办公室负责列入年度政府采购计划。“询价确定值”为政府采购限额

5、以下的，则列入局自行采购计划。第三章自行采购工作程序-13-第九条项目预算金额3万元（含）以下的，采购部门（单位）自行组织实施。第十条项目预算金额3万元以上，属直接委托局属事业单位实施的，由部门与事业单位办理委托事项。第十一条项目预算金额在3万元以上的其它自行采购项目，由局采购办组织项目招标采购。第十二条采购申请。采购部门（单位）制定具体方案或标书，填写《自行采购项目执行申请表》（附件3），报分管局领导同意后提交局采购办。第十三条采购招标。局采购办接到申请后，采取以下方式进行招标：（一）竞争性谈判1

6、、电话询价。招标小组在独立的工作场所，采用电话免提方式询价，并进行录音，被询单位至少3家，确定提供同样服务且报价低者中标。如报价相同则进行第二轮询价，直至出现价格差异。询价结束后，填写《自行采购询价表》（格式参照附件2）。2、书面询价。招标小组将《自行采购项目询价表》（格式参照附件2）发送给至少3家单位进行询价，并在3个工作日内回收，确定提供同样服务且报价低者中标，如报价相同则进行第二轮询价，直至出现价格差异。-13-3、当面谈判。招标小组与单一供应商分别进行谈判，谈判中任何一方不得透露与谈判有关的

7、信息。根据所有供应商在规定时间的最后报价，确定提供同样服务且报价最低的供应商成交。谈判结束后，填写《自行采购项目当面谈判情况表》（格式参照附件2）。（二）邀请招标。招标小组筛选确定三家以上符合资格的供应商，将招标文件和投标邀请书（按有关规定制作）向选定的供应商发出，供应商收到后3个工作日（最迟不超过5个工作日）内提交书面标书（须加盖单位公章）。确定提供同样服务且报价最低的供应商成交。（三）单一来源采购。招标小组直接选定某一符合要求的供应商，并对提供的项目概算进行审核，将拟进行的采购事项在局内网进行3

8、天公示，公示期满无异议，采购部门（单位）与成交供应商签订合同。如有异议，采购办视情集体研究调整采购方案。（四）紧急采购：采购部门（单位）经局分管领导同意后，向采购办提出紧急采购申请，并填写《自行采购项目执行申请表》，经采购办核准并报局主要领导同意后，采购部门（单位）与供应商签订合同。第十四条针对每宗采购，局采购办都组成招标小组负责具体操作，人员由3人以上单数组成（其中一名为采购部门或单位人员），由采购办负责人明确一名同志负责。招标方式由采购部门（单位）提出建议，局采购