四川省内江市市中区人力资源和社会保障局

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1、四川省内江市市中区人力资源和社会保障局2017年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。1.贯彻执行人力资源和社会保障工作的法律、法规、方针和政策，拟订市中区人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。2.拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立市中区统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。3.负责全区促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系；拟订并组织落实创业、就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、

2、农村实用人才培养和激励政策。负责区级机关事业单位人员调配工作；承办国家、省和区特殊需要人员的调配和西藏、三州汉族干部的内调安置工作。244.统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，并组织实施全区城乡社会保险及其补充保险政策和标准，贯彻落实全国统一的社会保险关系转移办法，贯彻落实机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度办法，编制全区社会保险基金预决算草案。5.负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全区就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。6.会同有关部门贯彻实施全区机

3、关、事业单位人员工资收入分配政策和企业职工工资收入分配调控政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关企事业单位人员福利和有关离退休政策的贯彻意见。7.会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订全区事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，拟订专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引国(境)内外专家、留学人员来内（回内）工作或定居政策。8.会同有关部门落实军队转业干部安置政策、拟定安置计划，负责协调军队转业干部教育培训工作，负责部分企业军队转业干部解困政策落实，负责自主择业军队

4、转业干部管理服务工作。9.负责行政机关公务员综合管理，会同相关部门实施有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门实施国家荣誉制度和政府奖励制度。2410.贯彻执行农民工工作相关政策，拟订农民工工作规划并组织实施，维护农民工合法权益。11.落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。12.指导基层人力资源和社会保障公共服务机构建设。13.负责劳动合同实施情况监管工作，督促用人单位依法签定劳动合同。按照《社会保障法》、《工伤保险条例

5、》的规定，指导、监督区内用人单位做好职业病人员工伤保险工作。14.负责城乡居民社会养老保险费的汇集、存储、运营和养老保险金的下拨；以及办理入保人员转保、退保手续，核算养老保险支付标准等工作。15.承担市中区政府公布的有关行政审批事项。16.承办市中区政府交办的其他事项。（二）2017年重点工作完成情况1.大力促进就业创业（1）做好就业基础工作。通过扩面提质加强就业失业登记，通过扩大覆盖面和科学布局样本，加强用工监测，通过失业人员结构分析加强就业形势研判，充分发挥企业用工对就业工作“晴雨表”24的重要作用。落实岗位补贴、援企稳岗等扶持政策，加强再就业培训，发挥好就业专项资金和失

6、业保险基金的作用，促进结构性失业矛盾有效化解。全年城镇登记失业率控制在4.1%以内。（2）抓好青年劳动者就业工作。加强分类指导，深入实施大学生就业促进计划、大学生创业引领计划，整合高校毕业生创业专项资金和创业补贴资金，提高资金使用效益，帮助高校毕业生实现就业创业。加强大学生创业园区、孵化基地建设。精心开展政策宣讲进校园、高校毕业生就业服务月等系列活动。深入推进青年劳动者技能培训行动和离校未就业高校毕业生技能就业专项活动，组织青年劳动者参加职业技能培训。（3）加大返乡创业“回家工程”工作力度。加强部门对接，完善返现创业信息服务平台服务功能，促进管理规范化、合理化、科学化。进一步

7、扶持返乡创业典型，起到引领示范作用。完善返乡创业与招商引资对接机制，在内江籍务工人员集中地建立2-3个维权工作站，促进返乡创业。进一步夯实就业创业基础，做好务工、务农、自主创业等人员信息动态管理，充分利用大数据，做好返乡创业跟踪服务。（4）推进就业扶贫工作。实施贫困家庭技能培训和就业促进专项方案，全力促进贫困家庭劳动者就业创业，确保每个贫困家庭至少有一人就业。开发公益性岗位扶持困难人员就业，落实贫困家庭劳动者过渡性安置和岗位补贴。2.深入推进城乡社会保障体系建设24（1）完善社会保险制度。按照省市有关要