全国水利建设监理工程师资格考试考前辅导讲义

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1、2006年全国水利工程建设监理工程师资格考试考前辅导讲义（教师）目录1建设监理基础知识及相关法规11.1建设项目管理与建设监理11.2监理单位与监理人员71.3建设监理合同141.4建设监理规划191.5建设监理组织221.6建设监理实施271.7建设监理信息管理421.8相关法规48了解48中华人民共和国水法48中华人民共和国防洪法55中华人民共和国水土保持法64中华人民共和国建筑法69熟悉77中华人民共和国合同法77中华人民共和国招标投标法108水利工程建设项目招标投标管理规定116建设工程质量管理条例125建设工程安全生产管理条例135掌握144水利工程质量管

2、理规定144水利工程建设安全生产管理规定149水利工程建设项目管理规定（试行）157水利工程建设程序管理暂行规定162水利工程建设监理规定168水利工程建设监理单位管理办法172水利工程建设监理人员管理办法176水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知179水土保持生态建设工程监理管理暂行办法181水土保持工程建设管理办法1841861建设监理基础知识及相关法规1.1建设项目管理与建设监理了解：建设项目的特殊性和分类；建设监理产生的背景与演进。熟悉：建设项目的划分；世界银行贷款项目周期；建设项目管理的基本职能和目标；建设项目管理体制；政府对建设监理的管

3、理。掌握：建设项目与建设项目管理的概念；水利工程建设程序及其内容；建设监理的概念与性质；建设监理的基本模式；建设监理法规体系；建设监理的主要任务。项目管理建设程序建设监理(概念与性质、基本模式、法规体系、主要任务)1.1.1建设项目基本概念（1）项目j概念项目是指在一定的约束条件下，具有特定的明确目标的一次性事业(或活动)。k项目的特点[多53]项目的特性主要体现在（一次性、单件性、目标性）。一次性：指项目过程的一次性，它区别于周而复始的重复性活动。一个项目完成后。不会再安排实施与之具有完全相同开发目的、条件和最终成果的项目。单件性：项目作为一次性事业，不同于现代工

4、业化的大批量生产，其成果具有明显的单件性。目标性：任何一个项目，都有明确的特定目标。一般包括成果性目标和约束性目标。项目的成果性目标是指工程建设项目的功能要求，即项目提供或增加一定的生产能力，或形成具有特定使用价值的固定资产；项目的约束性目标也称约束条件或限制条件。就一个工程建设项目而言，是指明确规定的建设工期、投资和工程质量标准等。（2）建设项目j概念：建设项目是指按照一个总体设计进行施工，由若干个具有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的基本建设单位。k项目划分为了项目管理的需要，一般建设项目可按单项工程、单位工程、分部工程和分项工程的

5、顺序逐级划分。186应当说明的是：根据不同管理需要，项目划分的方式有所不同，如SLl76--1999《水利水电工程质量评定规程》规定，[102]在质量评定中，项目划分为单位工程、分部工程和单元工程。l建设项目特点[多54]建设项目具有自己的特殊性，主要从它的（成果——建设产品和活动过程——工程建设）两方面来体现。建设产品具有总体性、固定性特点。建设过程具有生产周期长、建设过程的连续性和协作性、施工的流动性、受自然和社会条件的制约性强的特点。m建设项目的分类a.按照水利工程建设项目不同的效益和市场需求情况分类水利部1995年印发的《水利工程建设项目实行项目法人责任制的

6、若干意见》指出：根据水利行业特点和建设项目不同的社会效益、经济效益和市场需求等情况，将建设项目划分为生产经营性、有偿服务性和社会公益性三类项目。”[106]水利工程建设项目按其功能和作用分为（公益性、准公益性、经营性）三类。b.按建设项目的规模或投资总量分类按建设项目规模或投资总量大小，一般分为大型项目、中型项目和小型项目。例如水电站按装机容量分：25万kw以上的为大型，25万～2.5万kw的为中型，2.5万kw以下的为小型；水库以库容量分：1亿m3以上的为大型，1亿~1000万m3的为中型，1000万m3以下的为小型；对于非生产性建设项目，总投资在2000万元以上

7、的为大型，2000万～1000万元的为中型，1000万元以下的为小型。1.1.2建设项目管理（1）概念[多55]建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目建设的预定目标。建设项目管理通常是指项目法人对工程项目的管理。建设项目管理的主体是项目法人。[103]项目法人的项目管理内容包括：选择项目管理模式和工程承发包方式等。（2）基本职能管理的职能是指管理者在管理过程中所从事的工作，包括计划、组织、协调、控制等。项目目标是项目管理的出发点和归宿。它既是项目管理活动的中心，也是检验项目管理成败的