乐清市畜禽养殖废弃物资源化利用.doc

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1、乐清市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案为加快我市现代生态循环畜牧业发展，进一步推行“农牧结合”养殖新模式，深化养殖废弃物资源化利用，促进畜牧业转型升级。根据浙江省农业厅等4部门《关于支持畜牧业绿色发展的意见》（浙农专发〔2016〕97号）、浙江省农业厅《关于深化农牧对接提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平的通知》（浙农专发〔2016〕101号）等文件精神，特制订本实施方案，现就有关事项通知如下：一、指导思想坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以全省现代生态循环农业发展要求为指导，坚持畜牧业绿色发展理念，强化区域性中介服务组织管理，实现养殖废弃物资源化循环利用，打造优美

2、生态环境，建设生态循环畜牧业。二、总体目标紧紧围绕省委省政府“五水共治”、“两美”浙江建设的决策部署，以强化农牧点量对接、生态消纳循环为重点，强化区域性畜禽养殖废弃物收集处理中介服务组织管理，按照就地利用为先、异地利用兜底，资源化利用为先、无害化处理兜底的要求，扭转种养结合不紧密、使用技术不清晰、配套设施不完善等农业生态循环不彻底局面。到2017年底，全市畜禽养殖废弃物资源化利用、无害化处理水平达到98%以上。三、测算标准7根据畜禽规模养殖废弃物生态消纳的治理目标，测算辖区内畜禽规模养殖废弃物产生量，并根据需要配套消纳地，确定消纳地域面积，明确养殖废弃物去向，实现生态

3、消纳。（一）废弃物产生量测算标准1头猪排泄物按污水10公斤/天、干粪2公斤/天计算，1立方米水折算成1吨；其他畜禽粪污产生量按猪当量换算，30只蛋鸡、60只肉鸡、30只鸭、15只鹅、30只兔、3只羊折算成1头猪；1头奶牛、2头肉牛折算成10头猪。（二）消纳地面积测算标准1.畜禽规模养殖废弃物采用就近就地消纳利用的消纳地按2头猪/亩配套；粪便生产有机肥、污水无害化处理后异地综合利用按5头猪/亩配套；区域性中介服务组织开展异地循环利用，根据不同沼液浓度、植物品种、季节气候等等因素配套消纳面积。2.畜禽规模养殖废弃物采用异地消纳方式的，种植基地的储液池的数量和容量，可按不同

4、种类农作物的施肥周期所需使用测算量而建。原则上要求储液到使用时间不得少于15天。3.养殖场储液池容积要达到60天×T（T为每日污水量），干清粪工艺最高沼液量按0.01立方/头/天折算。四、主要举措（一）确定养殖污染治理原则。坚持因地制宜、因场施策原则，注重有效消纳、综合利用的原则，推行经济高效、就近生态原则。（二）强化污染治理主体责任。根据谁养殖、谁治污的原则，按“一县一方案”的工作要求，明确落实“一场一策”7农牧对接方案。养殖场按规定设立养殖公示牌;并将农牧对接污染治理情况，向社会公示，接受群众监督。（三）突出粪污资源综合利用。一是强化区域性中介服务组织管理。养殖业

5、主与中介服务组织或有机肥加工企业签订合作协议，实现异地综合利用。二是干清粪养殖模式。粪污通过就近就地利用，或者就地利用与异地综合利用相结合模式，实现生态消纳。三是截污纳管集中处理模式，按预处理规程纳管消纳。四是其它养殖模式，围绕农牧对接，确保落地消纳。五是根据种养业匹配度，建设污水（沼液）贮存设施，完善液肥配送体系。（四）加强养殖场废弃物处理管理。将畜禽养殖废弃物处理捆绑畜牧业扶持政策项目，结合动物防疫和检疫情况，测算规模养殖场存栏量，核算规模养殖场年污水总量。原则上常年存栏数量以出栏检疫数量为主要依据。（五）加强政策引导。一是7规模畜禽养殖场（户）、社会化服务组织及

6、相关企业，开展畜禽排泄物综合治理及资源化利用，建设畜禽排泄物处理收集系统，沼液肥运输车辆或有机肥、沼液肥加工等设施设备。项目经申报立项、考核验收达标的，按核定造价给予70%补助。二是对畜禽排泄物提供车辆配送服务、异地利用液肥的规模畜禽养殖场、社会化服务组织及相关企业给予运费补助。运输距离大于5公里的，规模畜禽养殖场按20元/吨的标准，社会化服务组织及相关企业按30元/吨的标准，分别给予运费补助；运输距离少于5公里的适当降低补助标准。异地利用液肥的规模畜禽养殖场需经认定，并按照平均存栏数核定年度最高异地利用液肥数量，一年内经巡查发现或举报查实1次偷排的，取消50%的补助

7、金额，2次及以上偷排的，取消全部补助金额。（六）扩大宣传促进推广应用。对照畜禽养殖污染“一控两减三基本”目标任务，推动养殖污染“减量化、无害化、资源化、生态化”发展进程。构建“主体小循环、园区中循环、县域大循环”三环体系。将农牧结合工作纳入市政府对乡镇（街道）“五水共治”综合评价指标。确保养殖场设施正常运行;中介服务组织粪污运输、浇灌环节，避免二次污染。结合测土配方，加强土壤跟踪监测，维护良好生态环境。五、工作安排（一）制定一场一策对接方案。（2017年2月--4月底前）对辖区内规模养殖场进行一次全面摸排，完成基础信息调查，就储液池、污水管道、堆粪房