温州市建设工程质量综合监督管理系统可研报告

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1、温州市建设工程质量综合监督管理系统可行性研究报告（正式稿）目录一、前言1二、概述2（一）编制目的和意义2（二）编制依据2（三）建设目标3（四）编制的范围4三、项目建设的必要性和可行性5（一）项目建设的背景5（二）温州市建设工程质量监督管理信息化总体建设现状6（三）温州市建设工程质量监督管理信息化当前存在的主要问题7（四）项目建设的可行性和必要性8四、项目建设指导思想、建设原则和建设内容11（一）指导思想11（二）建设原则11（三）建设内容12五、项目建设单位概况13（一）单位简况13（二）机构职责14六、项目的总

2、体需求18（一）部门需求分析18（二）数据需求分析20（三）功能需求分析20（四）技术需求分析22（五）设备性能需求分析24（六）接口需求分析25七、项目的总体规划26（一）项目的总体框架26（二）网络基础平台建设30（三）业务应用平台建设39（四）数据中心建设52（五）数据库建设55（六）安全系统建设57（七）标准化建设64八、项目采用的关键技术66（一）总体技术线路66（二）关键技术66九、实施策略与运行、管理机制67（一）风险评估68（二）实施策略73（三）人才与培训76十、项目实施进度76（一）建设周期7

3、6（二）实施进度安排76十一、项目投资估算78（一）总投资估算78（二）分项投资预算78（三）资金来源与落实84十二、效益分析85（一）经济效益分析85（二）社会效益分析85一、前言建设工程质量不仅深刻影响着我国基本建设资金的有效利用，而且是从事与工程项目建设有关的单位、企业、个人生死存亡的大事，关系着广大人民群众的日常生活。国家对建设项目工程质量一向高度重视，建设工程质量关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标。确保建设工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是政治

4、问题和民生问题，是贯彻落实党中央、国务院要求，坚持以人为本、执政为民的重要体现，各城市人民政府和住房城乡建设主管部门对此负有重要职责，责无旁贷。一直以来，中央高度重视保障民生，近来更是多次强调在加快工程建设的同时一定要确保工程质量。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出：“我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责。所有建设工程都要坚持百年大计、质量第一，给子孙后代留下宝贵财富。”当前，我国正处在加快推进城镇化、全面建设小康社会的关键时期，工程建设呈现出规模大、难度高、周期短的显著特征，特别是随着国家扩内需、保增

5、长一系列政策措施的落实，工程质量管理任务更加繁重，形势更加严峻。建设质量工作涉及对象的社会范围广，其工作过程涵盖由建设工程项目建议书阶段开始，直至工程项目竣工验收结束、投入生产运行的建设工程项目生产活动全过程，因此，建设质量监督工作所要收集、处理和反馈的信息量巨大，使得建设项目的质量监督工作巨大、综合性强、技术难度要求高。如何对建设工程质量监管海量的信息进行有效的收集、处理，减轻成质量监管日常事务工作的负担，提高建设工程质量监管工作的效率和准确率，实现建设工程的质量管理工作的标准化、规范化和手段的现代化问题是急需

6、解决的问题。信息化程度是一个行业、一个单位科技进步、科学管理的重要体现，是社会发展的必然要求，是提高工程质量监督和检测效能的必由之路。温州市建设工程质量监督站（以下简称：市质监站）通过温州市建设工程质量综合监督管理系统（以下简称：市工程质量综合监管系统）的实现，提高对工程质量监督信息化建设紧迫感的认识，高度重视、认真抓好信息化建设和管理工作，大力推进工程质量监督信息化建设和管理，以管理信息化带动监督规范化和决策科学化，提高监督工作质量，增强建筑活动的透明性，为政府部门和社会公众提供互动平台。二、概述（一）编制目的

7、和意义为了更好部署和实现市工程质量综合监管系统，特编制《温州市建设工程质量综合监督管理系统可行性研究报告》，明确项目建设的工作目标、任务、工作计划及工作重点，对开展项目具有重要的现实意义。（二）编制依据市工程质量综合监管系统可行性研究报告主要编制依据如下： 《温州市“十一五”信息化规划》 《浙江省建设工程质量管理条例》 《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》，建质[2007]184号 《工程质量监督工作导则》 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号） 《浙江省建设工程质量管理条例》 《建设工程安全生产管

8、理条例》（国务院令第393号） 《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》 《建设工程质量检测管理办法》（141号令） 《中华人民共和国国家标准GB8566-88计算机软件开发规范》。 《中华人民共和国国家标准GB9385-88(计算机软件需求说明编制指南)》 GB/T13702-1992《计算机件分类与代码》 GB/T11457-1995《软件工程术语》（三）建设目标市