加快转变发展方式提升发展高高质量效益

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1、实用标准文案加快转变发展方式提高发展质量效益2013年03月01日 11:48  《国有资产管理》 我有话说(1人参与)　　王勇　　2012年以来，中央企业克服困难，扎实工作，保持了生产经营总体平稳运行。1?11月，中央企业实现营业收入20.1万亿元，同比增长8.9%；实现利润总额1.1万亿元，与上年同期基本持平；已缴税金1.7万亿元，同比增长12.8%，高出全国同期税收收入增幅3个百分点。截至11月底，中央企业资产总额达到31.2万亿元，同比增长11.5%。　　一年来，中央企业各项工作取得了新的成效。一是紧紧围绕“保增长”目标

2、，大力开拓市场降本增效。二是深入推进改革重组，企业活力和竞争力进一步增强。三是积极推进转型升级，企业发展方式进一步转变。四是扎实开展管理提升活动，企业发展基础进一步夯实。五是企业党建工作在改进中不断加强。　　2013年推进中央企业改革发展的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央经济工作会议部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，进一步落实“一五三”总体思路，深化企业改革，调整布局结构，强化创新驱动，提升管理水平，完善国资监管，

3、提高党建工作科学化水平，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，为促进国民经济持续健康发展、全面建成小康社会做出积极贡献。　　一、关于2013年的形势和工作总体要求2013年经济社会发展具备很多有利条件和积极因素，同时经济发展面临的困难仍然较多。对于中央企业来说，机遇和挑战同在，有利条件和不利因素并存。从有利条件来看，世界经济的深度调整给我们更好地发挥自身优势、参与全球资源配置、抢占未来发展制高点带来了机遇；国内经济发展的物质基础更加强固，市场需求潜力巨大，不断完善的宏观调控政策对经济发展起到有力的支撑作用，市场配置资源的基础性作

4、用不断加大，这些将为我们中央企业改革发展创造有利的外部环境。从不利因素看，世界经济增速将在相当长时期处于较低水平、国际贸易保护主义抬头、国际金融商品市场潜在风险加大，将对我们开拓国际市场、扩大国际化经营带来更大压力；国内部分行业产能严重过剩，生产经营成本刚性上升，将使我们面临更加激烈的市场竞争，经营环境更加复杂。我们要把问题和困难想得更足一些，沉着应对，早做谋划，把各项工作做得更实更细，做到有备无患，牢牢把握工作主动权，努力在更加激烈的市场竞争中立于不败之地。　　做好2013年的工作，要着眼于加快转变发展方式、提高发展质量和效益

5、，突出深化改革，突出结构调整，突出创新驱动，突出管理提升，力争取得新的突破。精彩文档实用标准文案　　深化改革是中央企业提高发展质量和效益的动力。改革是我们可以用好的最大红利。国有企业经过多年改革，管理体制和经营机制发生很大变化，极大激发了企业活力和竞争力。但改革仍处于过程之中，需要进一步解决的体制、机制、结构和历史遗留问题仍然很多，难度也越来越大。一些企业存在重发展轻改革的倾向，对突破改革重点难点问题有畏难情绪，重点领域改革进展相对迟缓。我们要坚持社会主义市场经济改革方向，坚定信心，凝聚共识，攻坚克难，以更大的勇气和智慧推进国有

6、企业市场化改革。要做好顶层设计。中央企业要结合自身实际，谋划好进一步深化改革的总体方案、路线图、时间表。要增强改革的系统性、整体性、协同性，处理好改革发展稳定的关系，大胆探索，勇于开拓，着力解决影响和制约企业科学发展的突出矛盾和问题，为转变发展方式、提高发展质量和效益提供强大动力。　　结构调整是中央企业提高发展质量和效益的关键。产业结构不合理、发展层次偏低，已成为制约我国经济持续健康发展的重大问题。目前中央企业大多分布在传统产业，不少处于产业链、价值链的中低端环节，战略性新兴产业（根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产

7、业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。）比重比较低。一些行业产业集中度较低，资源配置效率不高，核心竞争力不强，存在重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题。一些企业内部也存在大而全、小而散的现象。加快结构调整，优化产业结构的任务十分迫切。中央经济工作会议对调整产业结构提出了具体要求，做出了明确部署，我们要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，把结构调整作为2013年工作的重中之重。要根据中央企业功能定位，进一步梳理中央企业主业，明确不同领域不同特点的布局结构调

8、整思路；根据各个行业的现有布局状况，明确加强和调整的重点，做强优势行业；根据产业发展的趋势，明确重点发展方向，占领新兴产业制高点。要着眼于化解产能过剩的矛盾，通过兼并重组整合一批产能，通过关停并转淘汰一批落后产能，通过加快走出去转移一批产能。同时要考虑区域布局，