2019版高考政治复习第三单元发展社会主义民主政治第15课时我国的人民代表大会制度讲义新人教版必修2

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1、第三单元　发展社会主义民主政治第15课时　我国的人民代表大会制度[学考领航]框题学习目标考向指南人民代表大会：国家权力机关识记(a)：人民代表大会是我国的国家权力机关理解(b)：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质、地位和职权，人大代表的法律地位、义务和权利1.高频考点：人民代表大会的性质、地位和职责，人大代表的法律地位、义务和权利2.常考题型：判断题、选择题3.命题预测：以浙江地方人大的工作为素材，用判断题或选择题的形式考查人大与人大代表的知识人民代表大会制度：我国的根本政治制度识记(a)：人民代表大会制度的含义和基本内容理解(b)：民主集中制及其在人民代表大会制度中的体

2、现理解(b)：人民代表大会制度的优势[识记·排查]考点1　人民代表大会是我国的国家权力机关在我国，人民行使国家权力的机关是人民代表大会，人民代表大会是我国的国家权力机关。图示如下：点拨：我国的一切权力属于人民，人民间接行使权力，人大代表直接行使国家权力。考点2　人民代表大会制度的含义和基本内容含义是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度地位是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度基本内容国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职

3、权；实行民主集中制的组织和活动原则点拨：图示人民代表大会制度的内容[理解·深化]考点3　全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质、地位和职权1．全国人民代表大会。性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。职权：全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。常设机关：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。2．地方各级人民代表大会。性质：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。与全国人大的

4、关系：与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。地位：在同级国家机关体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。职权：地方人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。常设机关：人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机关。特别提醒：三个不等式理解人民代表大会的性质(1)最高权力机关≠权力机关：最高权力机关指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(2)人民代表大会≠人大常委会：人大常委会是人民代表大会的常设机关(非执行机关、职能部门)，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权。(3)权力机关≠立法机关：我国的权力机关是

5、指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，是立法机关；省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。(2015年10月新高考，5)某地级市人大制定《推进生态文明城市建设条例》，行使了地方立法权。(　　)解析　地级市人大有制定地方性法规的权力，是在行使地方立法权。答案　T考点4　人大代表的法律地位、义务和权利法律地位全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员权利审议权；表决权；提案权；质询权义务协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切

6、联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督等特别提醒：(1)人大代表的审议权、表决权、提案权要在人民代表大会召开期间行使，质询权可以在人民代表大会区域外进行，主要是对政府等机关的工作提出质问并要求答复，但无权就此事责令国家机关限期整改。(2)比较公民、人大、人大代表、政协的职权公民的权利选举权和被选举权、政治自由、监督权人大的职权立法权、决定权、任免权、监督权人大代表的职权审议权、表决权、提案权、质询权政协的职能政治协商、民主监督、参政议政考点5　民主集中制及其在人民代表大会制度中的体现含义在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度主要表

7、现在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督在人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督在中央和地方国家机构的关系上在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性特别提醒：图示民主集中制为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革措施应经历的程序是(　　)①相关部门组织个别地区进行试点　②各地