政府采购的现状_问题与对策刍议 论文

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1、政府采购的现状、问题与对策刍议作者：***  摘要：政府采购是国家进行公共财政合理分配支出的一种手段，通过政府采购不仅满足了政府工作的正常安排和需求，也在国家财政收支的基础上实现了宏观调控。政府采购工作正在以稳健的步伐迈向一个崭新的台阶，通过政府采购，确实很大程度上遏制了腐败贪污的现象，也适当提高了财政支出的价值。文章以政府采购为中心阐述了目前存在的问题以及相应的解决建议。关键词：政府采购；采购现状；对策分析  政府采购，是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的融合，是指政府部门为了满足日常工作需要和保证完善公共服务的目的，政府采购不仅有明确的采购过程，而且是以国家的财政性资金和以政

2、府的名义借款购买货物、工程和服务的行为，也包含了采购的等各个方面，是一种对公共采购管理的制度。这样不仅有利于加强财政支出管理，而且也能减少贪污浪费、使财政资产使用效益最大化，进而防治腐败。政府采购是对支出改革的一项新的创举，它的实施将有利于国家资金的宏观调控，平衡财产的支出有价值的分配。财政支出管理也离不开社会资源的有效调配，这是满足政府完善合理采购的重要条件之一。        一、我国政府采购的现状        首先，政府采购合理化管理不仅可以提高政府财政资金的规范化分配，又可以从根本上减少节约财政资金，而且贪污现象得到有效地控制。政府采购不仅严格把关了商品单价的规范化，而且也控

3、制了成本，节约财政支出。为了更好更全面地完成政府采购工作的任务，开始出现公开招标的模式，都不同程度的提高了采购商品的透明性和公开性。这是政府采购工作的一大转变。        其次，我国政府采购开展时间还很短，正处在一个不断摸索的阶段。以内蒙古锡林浩特市政务服务（公共资源交易）中心的政府采购方面为例，锡盟公共资源交易中心交易平台自9月份上线运行以来，围绕“理顺管理，规范交易、适时监督”这一目标，实现了招标采购六个统一。政府的公开招标，也是对政府采购工作的一大考验，是否严格按照招标采购的六个统一标准，是对政府采购工作最基本的要求。因为政府采购的开展时间不长，所以在采购工作正常运行同时，也

4、存在需要完善的问题。        最后，我国政府采购的规模也在不断扩大，依据现有数据，1998年我国的政府采购规模达到了31亿元，通过五年的顺利发展，相应的采购规模都已经达到了2136亿元，由此可见，以后几年政府采购的资金规模还会不断增长，比如，2500亿元的目标也只是在之后的一年里就已实现突破，通过这几年的发展，表明政府采购工作虽然起步晚，但是仍有很大进步空间。依法实行政府采购工作，只有大力推进行政体制改革，按照严格的标准和精简、统一、效能的原则，才能充分发挥政府监督作用。        二、政府采购中存在的问题        （一）政府采购没有完善的法律制度        目前，

5、由于政府采购在我国刚刚起步，相关的法律制度等还不够全面，2003年《政府采购法》的出台以及顺利实施，虽然其中的一系列的法规和制度都在一定程度上规范了政府的采购行为，客观上促进了政府采购工作的顺利进行。并不能从源头上抑制问题的出现，而且仅仅依靠个别法律法规，容易造成政府采购市场体系混乱，特别是当遇到一些政府采购工作中关于企业之间的公平竞争问题，就需要监督管理部门采取措施，防止违规操作，抑制腐败贪污行为的滋生。        （二）政府采购没有清晰的采购流程        在实施政府采购的同时，我们也应该关注到采购的整个流程是否满足一个合理的渠道，如今各级政府采购程序混乱，导致个别招标工作

6、被非法渠道掩盖，甚至出现通过贿赂内部人员来获取中标的的违法现象，所以必须严格明确政府的采购流程，使更多的人共同参与到监督程序中来。并且，随着现在的社会经济发展越来越呈现多元化，在正确把握经济新常态的发展规律下，应该特别关注政府采购流程的透明化，使各个企业都能公平公正并及时参与到政府的采购工作中，也能让百姓对政府的工作有一个清晰的认识。        （三）政府采购缺乏专业的采购人员        政府采购工作涉及到的内容多样而且复杂，不像一般的企业内部的商品采购，它渗透着多种学科的价差知识，比如：政治、经济、贸易、计算机等，这就增加了对专业采购人员的要求，需要采购人员不仅精通合同管理业

7、务，还要了解招标和财政的相关知识，另外负责政府采购的人员还必须清楚相关的招标合同流程，以便更好地完成政府采购工作。这对政府采购人员的专业选择上必须做到严格要求，但是目前我国的政府采购人员大部分还是出自政府财政机关，其相应的专业知识达不到应有的要求，所以，培养专业知识过硬的专门人才是我国政府采购工作的顺利发展的关键，只有经过严格地岗前培训和岗上考核，才能满足政府采购人员的工作要求。只有工作人员素质提高，才能更好的为政府采购的发展打下基础。