打造优良平台 推动项目建设.doc

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1、打造优良平台推动项目建设——武宁县工业园区建设的思考与体会王正发（中共武宁县委常委、开发区党委书记）工业园区是一个地方经济发展的火车头。市委提出的“两区互动，强工兴城，科学发展，奋起赶超”的总体思路为工业园区的发展指明了方向、增添了动力。武宁县始终坚持以科学发展观为统领，以项目建设为抓手，把工业园区作为做大经济总量、实现科学发展的主平台来打造，园区建设步入了良性发展轨道。下面结合我县实际，就工业园区的发展，谈几点体会。一、武宁县工业园区发展的基本现状武宁县工业园即武宁万福经济技术开发区于2001年7月开始规划

2、建设，现为省级民营科技园、省级工业园。几年来特别是近年来，武宁县以打造省级生态工业园和全国节能灯产业基地为目标，最大限度地发挥工业园区在发展工业经济中的集聚、整合和带动作用，园区建设步伐明显加快，整体质量稳步提高，呈现了良好发展态势。1、园区效益不断提升。2006年以来，园区各项经济指标实现了跨越式增长，实现工业总产值114.69亿元、主营业务收入113.2亿元、固定资产投入29.1亿元、实现税利13.6亿元、上缴税收2.1亿元。其中：今年1—10月份，园区实现工业总产值44.5亿元,同比增长18.7%；主营

3、业务收入46.5亿元,同比增长19%；实现税收7476亿元，同比增长17.5%；安置就业17000人，比去年增加2000人。2、园区企业不断增多。2005年底，入园企业67家，投产企业42家。到目前为止，入园企业总数达140家，投产企业105家，其中亿元以上项目14家。2009年1-10月份，新入园项目44个，其中3000万元以上项目34个地，亿元以上项目7个；新增开工项目28个，新增投产项目22个。3、园区产业不断壮大。经过几年来的发展，园区已基本形成了节能电器、矿产加工、玻璃饰品、医药胶囊、纺织服装等六大

4、支柱产业。尤其是节能电器产业发展迅速，产业链不断延伸，集聚效应不断显现，形成了从玻管到毛管到整灯生产较为完整的产业链。截止2009年10月底，节能灯产业企业总数达73家，节能灯毛管产量已占全国同行业的12%。4、园区设施不断完善。2006年以来，县财政累计投入资金2亿元，加快了园区道路、通水、通信、绿化等各项基础设施和配套设施建设，园区总面积扩展到了3平方公里，今年又启动了规划面积7.7平方公里的园区二期建设，报批土地1640亩，安装了1万千伏安变压器，园区功能不断完善，承接能力明显增强。今年还启动了园区的廉

5、租房建设,首期廉租房占地面积20亩已竣工，二期廉租房47亩明年3月可交付使用，为企业留住员工发挥了重要作用。二、园区发展采取的主要措施和办法1、领导带动，在高位推进中增添动力。县委、县政府对工业园发展高度重视，为加快园区发展，成立了以县长为组长，县四家班子分管领导为副组长的工业园区工作推进领导小组，建立了县委书记每月督查和县长每月园区现场办公会制度，及时研究、协调、处理园区建设中的遇到的困难和问题。同时，实行了园区领导包挂入园项目机制，对重大项目实行“六个一”的推进机制，即“一个项目、一名领导、一套班子、一周

6、一调度、一月一督查、一抓到底”，帮助解决项目建设过程中的难题，有效促进项目早动工、早投产、早见效。2、产业拉动，在全力帮扶中壮大龙头。始终把发展壮大产业作为工作的重中之重来抓，大力培植节能电器、矿产加工、玻璃饰品、医药胶囊、纺织服装等六大主导产业，尤其是突出发展节能灯产业，出台了扶持措施和优惠政策，县财政每年至少安排100万元专项资金，建立节能灯产业发展基金，并于2008年9月、12月先后成立了武宁县节能灯产业推进工作领导小组和武宁县照明电器协会，积极、主动、稳妥地开展了一系列工作，充分发挥了政府扶持产业和企

7、业发展的助手作用，有效促进了项目落户、工程建设和企业发展壮大。我们力争经过3—5年努力，全县节能灯企业达200家，毛管生产量达到20亿支以上，整灯4亿支以上，产品主营业务收入达到50亿元以上，实现创税2亿元。3、投入推动，在完善设施中搭好平台。按照打造省级生态工业园的目标，加大县财政投入力度，着力加强园区各项基础设施和配套设施建设，重点搭建“四大平台”。一是用地平台。主动抢抓国家对土地利用总体规划修编的契机，自2008年底以来，县工业园新增报批土地4500余亩，同时，依法盘活园区现有闲置土地和存量土地，确保入

8、园项目用地“零等待”；二是用电平台。对工业园区变电站进行了增扩容改造，使园区企业用电得到充分保障，且用电价格全省最低；三是用工平台。实行相关职能部门和引资、安商服务单位帮助用工企业招工，员工培训费用由政府买单；四是融资平台。出台了《武宁县融投资奖励暂行办法》组建县经济发展担保中心和财政信用担保公司为企业融资提供担保，并切实简化担保程序，确保企业正常融资需求。今年以来共为企业贷款近2亿元，解决了40家