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时间:2018-12-13
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1、实用标准文案工商系统损害群众利益的突出问题和治理对策当前,行业不正之风的消极腐败现象几乎渗透到社会生活的各个方面,在社会上产生的不良影响,成为威胁、影响、干扰工商部门实践科学发展观,全面构建和谐社会的主要因素。因此,如何纠正行业不正之风,严防损害群众利益行为的发生,是工商部门切实抓好反腐败、抓源头工作面临的一个亟待研究和解决的问题。国家工商行政管理总局纪检组组长何昕表示,认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等,以加大对损害群众利益行为的问责力度。解决损害群众利益的突出问题,是今年党风廉政建设的一个工作重点。
2、“加强对群众反映强烈的突出问题的治理”被列为2012年工商系统党风廉政建设和反腐败工作主要任务之一。精彩文档实用标准文案据不完全统计2004-2008年的统计,全系统共有882名干部受到责任追究,其中,厅局级干部10人,处级干部260人,科级干部612人,分别受到组织处理、党政纪处分,甚至追究刑事责任。2009年,全系统共受理信访举报10169件,立案724件,结案1013件。给予党纪处分111人,其中,警告32人.严重警告30人,撤销党内职务2人,留党察看15人,开除党籍32人;给予政纪处分432人,其中,警告179人,记
3、过107人,记大过52人,降级26人,撤职35人,开除33人。涉嫌犯罪被移送司法机关19人。可见损害群众利益的腐败案件还大有人在,有必要认真加以探讨分析,研究治理对策。下面谈谈损害群众利益的突出问题的表现形式、产生根源和治理对策如下:一、工商系统损害群众利益突出问题的表现形式(一)利用办理“案、费、证、照”之机,以权谋私、徇私舞弊,在监管对象中吃、拿、卡、要、赊、抵、报等违法违纪行为;(二)代收代扣其他费用、搭车收费以及以办培训班为名乱收费等行为;(三)滥用自由裁量权,重责轻罚、轻责重罚、同案不同罚,包括越权执法、滥施处罚、
4、重复处罚、以罚代管,不按规定程序执法办案等行为;(四)执法利益化,罚款人情化,亲则轻罚梳则重罚,执法中罚款第一,教育第二;(五)执法不文明、态度生硬、伤害群众感情、言语粗俗、耍威风、搞特权、刁难企业业主等行为;(六)在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮、违法不究、行政不作为等行为;(七精彩文档实用标准文案)瞒案不报、包庇压案不查、甚至弄虚作假、伪造案卷、失职渎职等行为;(八)有纪律不遵守,有制度不落实,有承诺不履行,擅离职守、推诿扯皮、敷衍塞责、工作缺乏信用缺失等行为;(九)贯彻上级重大决策执行不力,有令不行、有禁不止,
5、随意变通,上有政策下有对策行为。这些问题的存在严重损害了广大经营者、生产者的合法权益,制约了市场监管效能的发挥,也损害了工商部门的执法形象。二、损害群众利益突出问题的产生根源当前,我国社会主义市场经济还不够完善,法制不够健全;地区经济发展、财政供给、收入分配不平衡,各项改革措施、法规制度建设有待进一步完善的情况下,给消极腐败,损害群众利益的不正之风,有了滋生蔓延的土壤和可乘之机。(一)群众观念淡薄。部分党员干部服务群众意识不强,没有把群众的愿望和期盼作为自己想问题、做决策、干工作的依据,没有把解决群众最关心、最直接、最现实的
6、问题作为自己开展工作的出发点和落脚点,工作缺乏激情,满足现状,干事情见重就推、见难就躲,听不见群众呼声企盼,不把“群众利益无小事”当回事。精彩文档实用标准文案(二)分配差异。当前,各级地方政府财力还不充裕,在分灶吃饭的财政体制下,政府各职能部门之间工资福利待遇差异过大等问题,客观上助长了一些单位不顾损害群众利益,巧立名目的乱收费、乱罚款、收费养人、以罚代管现象。(三)心理不平衡。当前,在市场经济转轨过程中,由于利益格局的调整,贫富悬殊、分配不公已较突出,面对部分人先富起来的现实,这对收入不高的国家公职人员来说,尤其是关键职位
7、掌握实权的工作人员,无疑是一个重大的考验,这些人手中的权力,举手就可捞到能够满足各种物欲的金钱,少数意志薄弱,法纪观念不强的公职人员,容易产生心里上的不平衡,进而放任自身欲望的膨胀,当看到别人待遇比自已高,住房比自已好,或者原来的下级现在却超过了自已,于是就产生不平衡的补偿心理,有的认为,“权力是暂时的,利益才是自已的”;有“付出的太多,得到的太少”的失衡心理;有“有权不用,过期作废”的投机心理,有“贪图享乐,寻求刺激”的颓废心理,拜金主义、享乐主义和极端个人主义私欲膨胀,追求一己之利,攀比吃喝玩乐,就容易做出损害人民群众利
8、益的事。(四)群众维权艰难。当前维权途径还不够畅通,群众的法制观念还有待于加强。一是打官私难,执行难,群众拖不起,耗不起打官私持久战的精力;二是由于群众的维权意识不强,维权成本过高,客观上造成了一些群众不愿维权,让损害群众利益的不正之风得以滋生和蔓延。(五)法规不够完善。随着市场经济的迅速
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