论国际贸易热点问题

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1、.论国际贸易热点问题·2011-07-0512:24:59　　　　　李成钢内容提要:2011年3月7日晚七时许，高伟绅经贸法律博士论坛在对外经济贸易大学宁远楼模拟法庭拉开帷幕。做客此次论坛的主讲嘉宾是商务部条法司李成钢司长。此外，来自商务部的郭策处长、人民大学法学院的韩立余教授、对外经济贸易大学法学院的王军教授、边永民教授、盛建明教授、龚红柳副教授和刘彤副教授参与了本次活动。对外经济贸易大学法学院院长王军教授出席并做开场发言，法学院WTO法律研究中心主任盛建明教授主持本次论坛。活动正式开始前，王军院长向大家简单介绍了主讲嘉宾，并对他们的到来表示欢迎和感谢。李成钢先生现任商务部条法司司

2、长，同时为中国政法大学兼职教授、上海对外贸易学院客座教授，2000年起，作为中国加入WTO谈判代表团成员参加了全部多变谈判，重点研究国际商事法律和WTO规则，参与了多部著述的编译和编写工作。在盛建明教授的主持下，李成钢司长首先发言。李司长首先向我校法学院的邀请表示感谢，同时感谢法学院为WTO争端解决领域培养了多位优秀的人才。在他的演讲中，最先向大家介绍了“双反摩擦”的发展以及现状。他指出，对于反倾销的调查，已经进行了三十余年，而美国对中国进行反补贴调查，示从2006年开始的，自此开启了中国的“被双反时代”，而这实际上是对美国国内企业实行了双重救济。接下来，李司长介绍了外贸领域的又一热

3、点问题??WTO诉讼。在中国进入世贸组织的最初几年，美国等国家并未对中国展开更多诉讼，而从2004年起，美国正式对中国启动WTO诉讼，而在中国“和为贵”等思想的影响下，最初的诉讼多以磋商为结局。2009年，有中国作为原告或被告的诉讼占WTO所有案件的比例达到50％，由此，2009年被认为是WTO争端解决的中国年。而今年的“379”-..案件是中国在WTO诉讼地位的转折点。随后，李成钢司长由百度文库事件入手介绍了知识产权诉讼这一热点现象。他分析到，中国的知识产权问题在多边贸易中成为热点的原因在于，一方面中国在全球贸易中占到的比例已经上升至10％左右，随之而来的是来自中国的侵权比例也在大

4、幅度上涨，另一方面，由于侵权案件事实不利和费用较高等，中国企业在面临侵权案件时落败较多。李成钢还对汇率问题向大家进行了简要的分析。他认为，汇率问题已经成为“被政治化的经济贸易问题”和“被美国化的中国问题”，中国的外汇储备体制应该在未来得到改变，从而改变挣钱越多反而压力越大的现状，找到中美之间的平衡点。最后，他讨论了投资问题。他谈到，投资领域的国际规则正在形成之中，中国应该吸收在WTO和GATT规则中吃亏的教训，跟进国际投资领域规则的形成。此外，李司长还简要介绍了“379”案件的相关情况。他表示，希望相关人才和团队能够代表中国在WTO的贸易舞台上表现得更加出色。在接下来的讨论中，各位嘉

5、宾分别进行了发言。韩立余教授从WTO争端解决机制的角度进一步分析了“美国对来自中国的产品的反补贴和反倾销措施”案的裁决的形成原因等问题。韩教授谈到，世贸组织是用诉讼的方式捍卫利益的地方，它的二审终审制度对于我国的企业和我国相关诉讼有很大的好处。在随后郭策处长的发言中，他最先谈到“379”案件胜利的意义，微观上，美国对中国启动反补贴的兴趣将会降低，中国企业能够实在的减少反补贴税的数额；宏观上，这是WTO对中国如此大的贸易体的认可。随后，他讲到美国这个法制国家与中国的对比，其司法独立更多的表现在美国法官的独立性上。郭处长接下来从实务的角度分析道，美国的调查机关是以发现补贴为目的的，因而报

6、告多“表面合理”，WTO诉讼能够一定程度上解决中国企业在多边贸易上的问题，单时效性较低，“对打”是一个较为迅速的方式。最后，龚红柳副教授就以上几位专家的发言提出了相关的问题，进而在中国在WTO中的独特性的把握、诉讼造势、产业推动等方面进行了更深入的讨论。在随后的提问环节中，老师同学们就“379”案件的执行预测情况、法律和经济学交叉领域的学习等方面向几位嘉宾提出了心中的疑惑，都得到了嘉宾细心精彩的回答。特别是李司长富有哲理性和发展眼光的发言给到场的老师和同学们留下了深刻的印象。王军院长最后进行了总结，他表示，本次活动对同学们日后的学习有很大的帮助，对同学们寄予厚望，并再一次表达了对嘉宾

7、的感谢。本次论坛在热烈的掌声中圆满结束。王军：我们今天的活动现在开始。今天这个活动是这个学期非常重要的一次活动。我们博士论坛的活动基本上分为两类：第一种是学术性的，第二种是和学生的职业规划相关的，或者说，和大家的兴趣有关，因为职业需求是大家兴趣最高的问题。今天的活动兼而有之，还要加上实务性非常强。最近中国在WTO-..争端解决机构DS379中国诉美国“双反”措施案的上诉阶段取得胜诉。原来我们总说，在WTO我们不会打官司，现在赢得了转机。这个胜诉的取得是我们