庆阳2015年安全生产工作要点

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1、庆阳市2015年安全生产工作要点2015年全市安全生产工作以习近平总书记关于安全生产系列重要讲话、指示批示以及十八届四中全会精神为指导，全面落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的重大决策部署，深入宣传贯彻《安全生产法》，推进依法治安，强化责任落实，以提升全民安全意识、夯实基层基础、提高安全监管和保障能力为重点，以实施“生命防护工程”，安全发展示范县（区）乡镇、安全社区和安全文化示范企业创建活动，行业领域规范化、标准化达标活动为载体，不断深化大宣传、大培训、大排查、大整治、大预防工作，筑牢安全生产屏障，促进全市安全生产形

2、势进一步好转。总体目标是：杜绝重大以上事故，遏制较大事故，控制和减少一般事故，确保全市各类生产安全事故四项控制指标月同比下降，死亡人数比2014年下降2%，重点行业领域本质安全水平明显提升，预防控制能力明显提高。一、强化安全意识（一）认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，不断强化“红线”意识，牢固树立安全发展的理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各级各部门要始终绷紧安全生产这根弦，切实把加强安全生产作为政治工程、生命工程、民生工程、一把手工程，严而又严、细而又细、实而又实地常抓不懈。（二）11全面落实省市委、政府关于安

3、全生产工作的重要决策部署，努力实现“五个转变”，即：在管理时段上从事后转变为事前，在管理对象上从事故转变为隐患，在管理方式上从应急转变为预警，在管理手段上从行政强制转变为法律和经济手段，在管理内容上从事故伤亡转变为职业健康。二、推进依法治安（三）完善安全生产制度体系。结合新《安全生产法》和国家、省上新出台法规制度，加快安全生产领域规章制度的修订和规范性文件的废、改、立工作，进一步完善地方规章政策体系。按照“党政同责、一岗双责”制度要求，出台具体的实施细则，依据《庆阳市党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》，严格落实

4、年度考核工作，实现安全生产责任制度全覆盖。修订完善安全预警、警示、责任追究、约谈、黑名单、交叉检查、暗查暗访、媒体监督、责任保障、注册安全工程师管理等制度，促进各项工作制度化、规范化、程序化。（四）加大行政执法力度。大力实施《安全生产法》、《职业病防治法》等安全生产法律法规，强化依法行政。按照“四个一律”要求，采取专项执法、集中执法、联合执法等方式，切实加大执法力度，及时消除各类安全隐患。严肃事故查处，对发生生产安全事故、瞒报谎报事故以及对重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人，严格实行事故查处分级挂牌督办、跟踪督

5、办、警示通报、诫勉约谈，从严追究经济责任、行政责任和法律责任，对涉及违纪违法的，及时移送相关部门。11（五）规范依法行政行为。着力强化执法队伍能力建设，加强执法监督，树立法治思维，充分运用法治方式，制定安全执法权力清单，健全完善执法检查和行政处罚程序，解决好不会执法，不敢执法、人情执法、弹性执法和不作为、乱作为等问题，做到公正执法、文明执法、阳光执法。（六）加强安全规划工作。各县（区）、各行业、各企业要认真抓好“十二五”规划的全面落实，保证重点工作任务如期完成。要精心谋划制定“十三五”规划，将安全生产重要目标，重点任务、建设

6、项目纳入国民经济和社会发展总体规划，推动安全生产与经济社会协调发展。三、加强科技兴安（七）完善安全生产技术支撑体系，加大安全生产重点课题科技攻关力度；加强安全生产信息化工作，建立统一的安全生产信息平台。（八）推进应急救援指挥信息化管理体系建设，建设市、县两级应急救援指挥中心及应急救援指挥平台，实现与省级应急救援指挥平台数据的互联互通，建成市、县两级联通的移动终端指挥平台、视频会议系统、手机应用指挥系统。（九）11按照市安监局、市建设局、市交通运输局、市公安局《转发省四厅局关于在生产建设重点场所和人员密集场所安装使用视频监控系

7、统的通知》（庆市安监发〔2015〕5号）和市安监局、市审计局、市发展改革委、市建设局、市交通运输局、市水务局、市水保局、市档案局《关于转发省七委厅局进一步做好重大工程安全生产工作的通知》（庆市安监发〔2015〕6号）要求，积极推动上下之间、各部门之间以及与企业之间的信息资源互通共享、深度应用，研究探索安全生产监控系统的互联互通，实现对重点企业、重点场所、重点部位、重点环节的实时监管，确保纵向贯通、横向集成、共享实用。（十）推进矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业和建筑施工、道路运输、人员密集场所、民爆等重点行业领域生产经营

8、建设单位在线监控系统的建设，实现安全生产全程动态监控。（十一）在全市重点工程、重点行业、重点领域推行全过程、全方位的电子监控，监控录像存入档案。四、注重治本攻坚（十二）强化隐患大排查、大整治行动。一是各级行业主管部门要扎实开展地毯式的隐患排查行动，督促全市范围内所有生产经单位进行隐患自查。