采取切实有效措施 着力构建惩防体系建设.doc

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1、采取切实有效措施着力构建惩防体系建设发布时间：2007-01-0415:23:01    字体：【大中小】【添加收藏】     中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想，主要目标和基本要求，体现了标本兼治，注重治本，加大预防腐败工作力度的精神。2005年以来，我们按照上级局和市纪委的部署和要求，采取切实有效措施，着力构建惩治和预防腐败体系，努力开创国税系统反腐倡廉工作的新局面。一、 采取切实有效措施着力构建惩防体系建设发布时间：2007-01-0415:

2、23:01    字体：【大中小】【添加收藏】     中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想，主要目标和基本要求，体现了标本兼治，注重治本，加大预防腐败工作力度的精神。2005年以来，我们按照上级局和市纪委的部署和要求，采取切实有效措施，着力构建惩治和预防腐败体系，努力开创国税系统反腐倡廉工作的新局面。一、 采取切实有效措施着力构建惩防体系建设发布时间：2007-01-0415:23:01    字体：【大中小】【添加收藏】     中央颁布的《建立

3、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想，主要目标和基本要求，体现了标本兼治，注重治本，加大预防腐败工作力度的精神。2005年以来，我们按照上级局和市纪委的部署和要求，采取切实有效措施，着力构建惩治和预防腐败体系，努力开创国税系统反腐倡廉工作的新局面。一、 2006年以来惩防体系的主要做法（一）、成立组织，制定方案和任务分解表，明确分工，细化责任为切实加强对全市国税系统惩治和预防腐败体系建设工作的组织领导，我局成立了以局党组书记、局长沈维益为组长，各党组成员为副组长和机

4、关科室负责人为成员的惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体承办惩防体系建设的日常工作。同时，按照安徽省、滁州市国税局和市委的要求，结合《滁州市国税局廉政工程建设实施意见》和2006年党风廉政建设工作任务，制定了《明光市国税局关于建立健全惩治和预防腐败体系的具体方案>任务分解表》，要求各单位要进一步明确分工，细化责任，主要负责人要当好第一责任人，其他负责人各司其职，纪检监察部门积极主动地抓好惩防体系建设的组织、协调和各项工作的落实。（二）、深入学习，提高认识，增强了责任意识。我们组织全体税务人员认真学习中央

5、、总局、省局先后下发的有关《实施纲要》、《实施意见》、《廉政工程建设实施意见》和省局的《六个严禁》、滁州市局《六条禁令》，邀请市委宣传部门和党校负责同志进行《实施纲要》专题辅导。通过学习和辅导，使大家认识到加强惩治和预防腐败体系建设是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是推进新时期党风廉政建设的重要举措，也是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义，从而提高了思想认识，增强了紧迫感和责任意识，明确了自身在构建惩防体系中应承担的职责，为逐步夯实构建惩防体系建设奠定了思想基础。   （

6、三）、完善制度，建立责任落实的保障机制。为确保责任落实，我们从制度上进一步落实责任。今年以来，我局先后制定了《明光市国税局廉政建设预警制度》、明光市国税局党风廉政建设责任制考核办法》、《明光市国税系统政务公开工作实施办法》、《明光市国税系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《明光市国税局行政执法过错责任追究办法》、《明光市国税局行政责任追究办法》、《明光市国税局税收管理员监督管理实施办法》、《明光市国税局岗位责任制考核办法》和《明光市国税局督查督办工作制度》等十余项制度，从源头上预防和治理腐败问题的发生。同时，为保证各项规章制

7、度真正落实到位，我们还通过各种形式定期不定期地对各项制度的落实情况进行督查，对有令不行，有禁不止的问题严格按有关规定处理。   （四）、严格考核和责任追究，确保责任制实施的效用机制。按照总局《实施意见》和省局《廉政工程》的要求，我们按照实际情况，将构建惩防体系的职责认真细化分解，明确责任部门和责任人，层层签订责任书。同时我们严格按照《明光市国税局党风廉政建设责任制考核办法》、《明光市国税督查督办工作制度》和《责任追究办法》的规定和要求，对责任制落实情况进行考核，严格责任追究，使责任制真正发挥了应有的作用，促进了惩防体系的构建。

8、一、 存在的主要问题                           当前，在构建惩防体系的责任机制等方面还存在着不少的问题，具体表现在以下方面：  （一）思想认识不到位。中央、上级局和市纪委关于构建惩防体系的有关文件下发后，我们及时组织各单位和全体人员进行了学习宣传，制