阿坝州州域城镇体系规划

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1、目录前言1第一章概论1一、地理概况1二、社会环境概况3第二章社会经济发展分析预测6一、宏观经济发展环境分析6二、面临的机遇和挑战7三、社会经济发展条件分析7四、区域战略地位和作用11五、社会经济发展预测13六、产业发展战略13七、产业布局和经济分区20第三章城镇发展现状分析21一、城镇发展现状21二、城镇发展现状特征和存在问题25三、城镇问题的原因分析26第四章城镇发展战略26一、城镇发展战略意义26二、城镇发展战略27三、城镇化进程预测27第五章城镇结构规划29一、行政建制调整29二、城镇等级31三、城镇中心职能和经济职能

2、31四、城镇空间结构33五、城镇规模结构33六、主要城镇规划设想33七、农（牧）村新型社区发展设想36第六章阿坝州城镇风貌规划37一、历史文化环境特征37二、阿坝州景观风貌规划38三、城镇风貌规划38第七章土地利用协调和空间管治规划40一、土地利用协调40二、州域空间整治规划41第八章城镇发展与资源协调保护规划43一、生态环保规划43二、环卫设施规划61三、历史文化遗产保护规划63四、防灾规划64第九章区域基础设施和社会设施规划69一、交通规划69二、生态能源规划73三、电信工程规划78四、邮政工程规划82五、给水工程规划8

3、2六、排水工程规划83七、社会服务设施规划87第十章旅游发展规划88一、旅游资源现状及分析88二、旅游业发展中存在的主要问题91三、旅游发展规划92四、阿坝州风景名胜区规划96五、重点旅游城镇规划96六、红色旅游规划98第十一章近期发展时序99一、社会经济主要指标100二、强化基础设施100三、近期城镇发展应采取的主要行动101四、建设社会主义新农村102第十二章实施规划的对策措施102一、实施“强化中心城市，发展重点城镇，以资源换资金，以产业促城镇”的城镇体系策略102二、坚持可持续发展102三、大力拓宽城镇融资渠道102

4、四、加强城市规划和管理工作103五、体现藏羌民族特色，建设现代化的民族城镇103六、加强城镇基础设施配套工作103七、保障政策配套103八、全面深化农村改革，为社会主义新农村建设创造良好的环境104前言受阿坝州人民政府委托，四川省城乡规划设计研究院承担了阿坝州州域城镇体系规划编制工作，工作组于2005年8月进驻现场，在州人民政府领导下，在阿坝州规划建设局的直接参与和有关部门大力配合下，经过现场踏勘、资料搜集、分析研究、公众参与，多次方案意见征集、修改方案，形成这次成果。第一章概论一、地理概况1.地理位置阿坝藏族羌族目治州位于

5、四川省西北部，北邻青海、甘肃两省，东、南、西与绵阳、德阳、成都、雅安等市和甘孜州为邻。地理坐标为东经100°31′—104°27′，北纬30°35′—34°19′，南北长约414千米，东西宽约368千米。2.地貌阿坝州地处青藏高原东南缘，横断山脉北端与川西北高川峡谷的结合部，地貌以高原和高山峡谷为主。东南部为高山峡谷区，中部为山原区，西北部为高原区。长江上游主要支流岷江、大渡河纵贯全境，是黄河流经四川唯一的地区，黄河上游的重要水源地。境内西北部为川西北高原。东南部为高山峡，各约占总面积的50%。高原地形包括丘状高原和山原两种

6、。丘状高原海拔在3500-4000米，地表丘陵起伏，丘谷相间，丘顶浑圆，坡面平缓，谷地宽展，水草丰茂；山原地带河谷较深，谷坡陡峻，从谷底仰视若高山峡谷，但山顶谷宽坡平，起伏和缓，保留高原的特征，低洼处潴水成湖，沼泽、草甸广为密布，“人陷不见头，马陷不见颈”的湖沼面积约有500平方千米，半沼泽地约有2000平方千米。东南部的山地峡谷，山峦起伏，峡谷幽深。岷山纵贯北部，龙门山斜贯东南部，境内最高峰四姑娘山海拔6250米；邛徕山、夹金山以及鹧鸪山、虹桥山等海拔都超过4300米；梦笔山横过高原南侧。3.气候全州基本属高原季风气候，总

7、体特点是冬干夏湿，冬寒夏暖、雨热同季、日差较大、日照充足，年平均气温8.2℃。气温自东南向西北并随海拔由低到高而相应降低。西北部的丘状高原冬季严寒漫长，夏季凉寒湿润，年平均气温0.8℃~4.3℃。山原地带夏季温凉，冬春寒冷，干湿季明显，年平均气温5.6℃~8.9℃。高山峡谷地带，随着海拔高度变化，气候从亚热带到温带、寒温带、寒带，呈明显的垂直性差异。阿坝州地形复杂，气候多样。丘状高原属大陆性高原气候，几乎常年无夏，冬季严寒而漫长，降水少，春季风多，夏凉而湿润，昼夜温差大。年降水量650~730毫米，5~10月为雨季，11~次

8、年4月为旱季，无绝对无霜期。山原为半湿润气候，夏秋温凉，冬春严寒，一月平均气温-5.2℃~1℃，七月平均气温13.4℃~17.6℃，年降水量700~830毫米。高山峡谷多在金川、小金、汶川、理县、茂县、九寨沟一带，由于纬度偏南，沟谷地势较低，气候温和，年均气温11.5℃，一月均温1.5℃，