基层反映：体验经济来临存在的问题及对策建议_0.doc

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2、的主要问题（一）涉嫌不正当竞争。《反不正当竞争法》第九条规定：“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。”但在实际经营过程中，体验经济营销中可以通过环境渲染、感官刺激等方式夸大对产品性能的介绍，并利用现场直接交流的方式进行违法宣传。以体验式医疗为例，消费者在试用医疗器械的过程中，存在有销售人员通过明示或暗示，向消费者传达含有“说明治愈率或者有效率的”宣传信息的情况，也存在有与其他药品、医疗器械的功效和安全性进行比较的广告行为，明显涉嫌不正当竞争行为。（二）霸王条款侵害消费者

3、权益。近年来，以移动、电信等为代表的通信营运商也推出了“体验式消费”服务，营运商的客服代表通过短信或电话的方式向客户推销手机来电提醒、魔幻彩铃、手机报等产品和服务。根据《合同法》，这就是营运商向客户发出的一种订立合同的要约，客户听完相关介绍之后，一旦接受要约，则双方缔结合同关系。一般情况下，营运商推出某种产品或服务，会让接受要约的客户免费试用一段时间，过了试用期限之后，若客户不主动取消该项产品或服务，则默认同意继续付费使用，这其实就是一种霸王条款，现实中，很多消费者都遭遇过这类情况。（三）涉及强制交易行为。当前，存在有少数经营者以“体验式消费”为

4、噱头，吸引顾客到比较偏僻的经营场所进行体验，一旦“狼入虎口”，经营者就会要求消费者在体验之后购买其产品，或者缴纳一定金额的会员费，倘若消费者拒绝，经营者就会采取不让其走出店铺、集体围攻、甚至拳打脚踢等方式，逼迫消费者进行交易。虽然经营者确实给消费者提供了免费体验产品和服务的机会，但是根据《消费者权益保护法》第四条“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则”规定，在体验之后逼迫顾客进行消费的行为，侵犯了消费者的公平交易权，属于强制交易行为。二、加强体验经济监管的对策建议（一）加强消费引导，营造良好氛围。工商部门应借助各类普法

5、宣传活动契机，向广大消费者尤其是中老年消费群体宣传新《消法》等法律法规，曝光体验经济营销中存在的主要问题、违法陷阱等信息，增强其自我防范、主动辨别意识，提醒其不要轻信商家所谓“免费体验”的自我吹嘘，引导其利用法律武器维护自身合法权益，切忌息事宁人而纵容体验经济经营户继续招摇撞骗。（二）理顺工作机制，加大监管力度。一方面。工商部门对内应加大对监管体验经济的学习、研究，明确监管方向、监管对策，有效防范因自身业务素质不到位而降低监管实效；同时，工商部门应结合市场巡查、消费维权，采取“引导为主、惩罚为辅”的日常监管机制，对体验经济违法行为提前了解、提前介

6、入，做到将违法行为遏制在萌芽状态；对体验经济营销中涉及不正当竞争、使用霸王条款、涉及强制交易等利益涉及面广、社会影响大的违法经营行为坚决依法予以查处打击，形成有效威慑。另一方面，工商部门应主动加强与公安、质监、卫生、文化、物价等职能部门的联动协作，借助各部门专业优势、监管权限提升监管体验经济的执法合力，形成各部门齐抓共管的良好局面。（三）强化诚信建设，推进行业自律。一方面，借助注册资本登记制度改革契机，建立完善市场主体诚信体系公示平台，及时将体验经济经营户的失信行为通过公示平台反映，并尽量做到一处失信、处处受限，使其不敢轻易铤而走险、以身试法。另

7、一方面，针对体验经济市场存在的诸多乱象，约谈相关行业协会，制定行业营销准则，培育和树立先进典型，通过行业自律、行业指导和典范引导，让广大体验经济经营户学有榜样、规范经营。