“十三五”环境保护和生态建设规划

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1、XX县“十三五”环境保护和生态建设规划二0一五年四月38目   录1总则11.1指导思想11.2规划原则11.3规划范围和期限21.3.1规划范围21.3.2规划年限22“十二五”环境保护规划执行情况32.1环境质量现状32.1.1污染物排放现状32.1.2大气环境质量32.1.3水环境质量42.1.4饮用水源52.1.5环境噪声52.1.6小康社会环境指数52.2“十二五”环境保护规划执行情况52.2.1总量减排工作取得显著成效62.2.2城乡环境综合整治得到加强62.2.3生态保护与建设取得积极进展72.2.4环境监管能力建设不断加强72.2.5重点环境工程

2、项目有序推进82.2.6“十二五”环境保护规划指标完成情况92.3当前存在的主要问题102.3.1环境质量不容乐观102.3.2污染减排潜力不足112.3.3环保投入有待进一步加大112.3.4农村环境问题凸现112.3.5保障环境安全压力依然很大123.“十三五”环境保护规划目标、指标123.1规划目标123.2规划指标124.“十三五”环境保护主要任务134.1污染物总量控制134.2水环境保护144.2.1污水处理设施建设154.2.2饮用水水源地保护和生态修复154.2.3河流、湖泊环境综合整治164.3大气污染防治164.3.1集中供热工程174.3.

3、2清洁能源推广工程174.3.3工业污染源治理工程174.4固体废物污染防治174.4.1生活垃圾184.4.2一般工业固体废物184.4.3危险废物184.4.4医疗废物184.5城乡环境综合整治19384.5.1规模化畜禽养殖污染防治194.5.2城乡河道综合整治194.5.3农村秸秆综合利用194.6生态环境保护204.7环境保护能力建设204.7.1XX县环境监测站监测能力建设204.7.2XX县环境监管能力建设205.“十三五”环境保护重点工程215.1XXXX污水处理厂一期升级改造和二期建设工程215.2XX县第二污水处理厂一期工程215.3乡镇污水

4、处理厂及配套主干管网建设工程215.4XX县饮用水水源地保护和生态修复工程225.5XX湖水环境综合整治工程225.6XX河(XX县)清水通道整治工程225.7规模化水产养殖水体净化循环体系建设工程225.8南水北调XX县XX湖XX河水环境综合整治工程235.9西气东输XX县CNG加气母站工程235.10垃圾无害化处理工程235.11规模化畜禽养殖废弃物综合利用及污染防治工程235.12XX县农业减排示范工程245.13XX县城乡河道综合整治工程245.14XX县秸杆综合利用工程245.15XX县湿地生态修复及建设工程245.16其他工程255.17环保能力建设

5、工程256.政策措施256.1加快经济结构调整256.1.1强化环境准入256.1.2加快推进循环经济266.1.3大力开展资源节约和综合利用266.2完善体制,落实责任266.2.1加强地方监管266.2.2落实单位负责266.2.3加强部门合作276.3创新机制,增加投入276.3.1加大政府投入276.3.2完善环境经济政策276.4依靠科技,发展产业286.4.1大力促进科技创新286.4.2积极促进环保产业发展286.5动员社会力量保护环境286.5.1增强全社会生态文明意识286.5.2扩大公众环境知情权286.5.3完善公众参与环境保护机制2938

6、1总则“十三五”时期(2016年-2020年),是应对国内外发展环境重大变化的五年,是全面建成小康社会并向更高水平小康迈进的关键时期,也是推进生态文明建设的重要战略机遇期,科学发展、转型升级对环境保护提出更高的要求,环境保护工作面临着更大的挑战,加强污染防治,不断改善生态环境,将为全县经济社会的可持续发展、2020年基本实现现代化奠定良好的环境基础。1.1指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极推进生态文明建设。紧紧围绕全面实施工业化强县、城市化带动、产业化兴农、项目化推进的“四化”战略,以富民强县为根本出发点和落脚点,以科

7、学发展、和谐发展、赶超发展为导向,以转变经济增长方式、解决突出环境问题和改善生态环境质量为目标,建立全防全控的防范体系、高效的环境治理体系和完备的环境管理体系,努力促进经济、社会、环境的协调发展。1.2规划原则统筹规划,分类指导。统筹城乡环境保护,统筹污染防治与生态保护,因地制宜,分类指导,积极探索富有地方特色、适合县情的环保模式。38预防优先,防治结合。坚持源头预防与全过程预防相结合,在经济社会发展过程中充分考虑环境承载力,在生产、流通和消费等各个环节融入环境保护,综合、高效治理污染,不断提升治污设施建设和运行水平。全面推进,重点突破。全面推进全局性、普遍性环

8、境问题的根本解决,同时,

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