本溪市公共资源交易中介机构管理.doc

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1、本溪市公共资源交易中介机构管理暂行办法第一条为加强公共资源交易活动管理，规范中介机构库的建立中介机构的选取、强化对中介机构的监督，维护公共资源交易各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规和《本溪市公共资源交易监督管理办法》和《本溪市公共资源交易监督管理办法实施细则》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条项目单位委托中介机构为交易活动提供代理、咨询等服务的，适用本办法。第三条本溪市公共资源交易管理办公室（以下简称公管办）负责市公共资源交易中介机构库（以下简称中介机构库）的建立使用和动态管理，本溪

2、市公共资源交易中心（以下简称交易中心）为选择中介机构活动提供服务，各相关行政主管部门和纪检监察机关依法履行监督职责。第四条中介机构入库及使用应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。第五条中介机构库的种类包括交易代理和评估咨询两大类。交易代理类包括建设工程项目（含交通、水利等项目）、政府采购项目、土地和矿业权项目、产权交易项目等；评估咨询包括资产评估、项目预决算审计、拍卖等。第六条中介机构自愿向公管办提出加入中介机构库申请，任何部门好个人不得非法排斥和限制符合条件的中介机构加入。公管办在新闻媒体、行业交易网站和市公共资源交易网站发布入库公告，中介机构登陆

3、本溪市公共资源交易网进行网上注册，通过后由公管办对相关资质证明进行核验。第七条入库中介机构应具备以下条件：（一）在中华人民共和国境内注册具备独立法人资格的社会中介机构，并具有国家有关行政主管部门颁发的中介业务资格；（二）资信状况良好，近3年没有违法违规行为；（三）具有与资质等级相符的专业人员；（四）能严格遵循相关法律法规，自觉公正履行职责。第八条入库中介机构应当履行下列义务：（一）遵守国家法律、法规和本办法，自觉遵守和维护公共资源交易市场秩序；（二）遵守诚实信用原则，认真履行委托协议，为委托人提供优质、高效服务；（三）中介机构对交易项目的有关情况和资

4、料应当保密。第九条中介机构的选取由项目单位负责，一般采用网上竞价或计算机随机抽取方式确定。网上竞价的，采取最低有效价竞得，确定中介机构；随机抽取的，应抽取不少于3家中介机构作为备选，通过竞争性谈判方式最终确定当选中介机构。特殊情况可采用公开招标方式确定中介机构。第十条项目单位到公管办提出申请并在预约日完成随机抽取中介机构工作。遇有特殊项目，可在受理申请后优先安排抽取。第十一条中介机构抽取，按照以下程序进行：（一）项目单位到公管办办理申请登记，填写《交易项目中介机构抽取申请表》（以下简称《申请表》），内容包括项目编号、项目名称、项目投资额度、中介机构类

5、别、资质等级等；（二）项目单位根据已受理的《申请表》组织网上竞价或随机抽取，现场抽取的，公管办、相关行政主管部门现场监督；（三）中介机构抽取后，由项目单位通知被选中介机构，如被选中介机构不能接受该业务的，按随机抽取方式重新抽取直至确认；（四）中介机构确定后，项目单位填写《本溪市中介机构抽取备案表》。公管办通知中介机构领取《中选通知书》。第十二条如依据国家收费标准或市场价格，中介服务费估算价超过50万元的，或按行业规定必须公开招标的，应采取公开招标方式确定中介机构。第十三条有下列情形的，可以采取竞争性谈判方式确定中介机构：（一）中介服务费估算价虽超过5

6、0万元，但经两次公开招标不能确定中介机构或项目需求特殊紧急的；（二）中介服务费估算价不超过50万元，但该行业尚未建立中介机构库或入库中介机构少于3家的。第十四条在中选后2日内，公管办协调中介机构与项目单位在交易中心现场签订合同，合同应当载明具体委托权限和范围、履约期限、履约方式、解决争议的方法等。双方签订的合同同时需报相关行政主管部门和公管办备案。第十五条若中介机构无正当理由未按时完成中介任务的，项目单位有权拒付中介费用，可重新申请选择中介机构。第十六条中介机构应当接受公管办、相关行政主管部门对其履行合同行为的监督管理。第十七条中介机构不得转让项目单

7、位委托的中介业务，不得从事所代理的交易项目的投标或者咨询服务，不得与所代理交易项目的投标人有隶属关系或者其他利益关系。第十八条中介机构在从事中介服务过程中发生的非中介机构原因导致的重新交易，由该中介机构继续承担该中介业务直至完成交易，其间所增加的费用由责任人承担，或由项目单位和中介机构自行协商处理。第十九条公管办根据中介机构行为表现、业务能力情况及项目单位反馈意见，对中介机构进行综合考核。如发现其有违规行为，应通报相关行政主管部门。第二十条中介机构有下列情形之一的，公管办对其进行警告：（一）中介机构工作人员服务态度不好，造成不良影响的；（二）中介机构

8、工作人员不佩戴相关从业人员资格标识的；（三）中介业务工作组织混乱，业务水平差的。第二十一条中介机构有下列情形